2018年民盟參政議政工作會議在京召開

丁仲禮 陳曉光 張道宏出席會議

丁仲禮主席講話

陳曉光常務(wù)副主席出席會議

張道宏副主席做總結(jié)講話

會議現(xiàn)場

2018年民盟參政議政工作會議于3月28日至29日在北京召開。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮出席會議開幕式并講話，全國政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光，全國政協(xié)常委、副秘書長、民盟中央副主席張道宏，民盟中央秘書長高拴平出席會議。

丁仲禮主席首先回顧了民盟中央在過去五年所做的參政議政工作，并向所有為參政議政工作付出辛勤勞動的廣大盟員和盟務(wù)專職干部表示衷心的感謝。他說，過去五年，全盟各級組織高度重視參政議政工作，通過各種協(xié)商議政渠道積極建言獻(xiàn)策，取得了優(yōu)異的成績，樹立了民盟的形象，擴大了民盟的影響。這些參政議政成績的取得，得益于多黨合作的良好氛圍，得益于全盟各級組織的高度重視，得益于盟內(nèi)外專家的智力支撐，得益于務(wù)實深入的調(diào)研作風(fēng)，更得益于職能部門的辛勤付出。

他在講話中指出，今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在民盟、致公黨等界別聯(lián)組會上發(fā)表了重要講話，首次提出了我國的政黨制度是新型政黨制度，深刻闡明了這一制度的鮮明特點和獨特優(yōu)勢，并對民主黨派在新時代履行參政黨職能、發(fā)揮參政黨作用，提出了殷切的希望。

他強調(diào)，全盟要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記的重要講話精神，認(rèn)真把握新型政黨制度的重大理論意義和現(xiàn)實意義，切實踐行新型政黨制度的時代要求，把民盟建設(shè)成為高素質(zhì)的中國特色社會主義參政黨，在新時代展示出新氣象、新作為、新面貌。

他認(rèn)為，參政議政是第一要務(wù)，重中之重。要提高全盟參政議政的能力和水平，把能力建設(shè)貫穿于參政議政的全過程，提出更多高質(zhì)量、高水平的意見建議。對今年的參政議政工作提出三點希望：

一是加強參政議政的能力建設(shè)，著力聚焦新時代新矛盾新問題。要做中國共產(chǎn)黨的“好參謀、好幫手、好同事”，要做到這個“好”字，不是一件容易的事情。我們參政議政一定要謀大局、參大政、議大事，選題要與時代同步、與黨政合拍、與群眾共鳴。一方面，在我們參政議政的傳統(tǒng)領(lǐng)域，教育文化科技民生等，要咬定青山不放松。另一方面，要更多地關(guān)注新時代的新矛盾、新問題，特別是圍繞打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)建言獻(xiàn)策。

二是加強參政議政的機制建設(shè)，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的工作格局。盟中央要把加強與地方組織聯(lián)動作為增強參政議政工作實效的切入點，優(yōu)化上下聯(lián)動的機制，同時引導(dǎo)各省加強區(qū)域聯(lián)動。要構(gòu)建更加開放的參政議政工作機制，把使用人才的視野放得更寬一些、更廣一些，堅持開門搞參政議政，實現(xiàn)“內(nèi)外互補”。要在盟務(wù)工作中要構(gòu)建“大參政”的工作格局，強化參政議政作為第一要務(wù)、核心工作的職能定位，機關(guān)其他部門要配合好、協(xié)調(diào)好、支持好，切實為參政議政提供更多便利和保障。

三是加強參政議政的人才建設(shè)，為建言獻(xiàn)策提供切實充足的智力支持。參政議政工作要做實做強，關(guān)鍵在人，人才的數(shù)量和質(zhì)量決定著參政議政的廣度和深度，必須把物色、選拔、使用好參政議政優(yōu)秀人才放在自身建設(shè)的第一位。要切實加強參政議政人才庫建設(shè)。充分發(fā)揮各級專委會的重要作用。盟的各級機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用，也要納入全盟人才建設(shè)的“大盤子”中統(tǒng)籌考慮。

張道宏副主席作總結(jié)講話。他就貫徹落實丁仲禮主席講話精神，進(jìn)一步提升全盟參政議政工作的質(zhì)量和水平，提出三點意見。

一是提升政治站位，強化“四個意識”，把握參政議政工作的準(zhǔn)確定位。堅持以習(xí)近平同志為核心的中共中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是當(dāng)前最大的政治。我們在參政議政工作中，必須要與執(zhí)政黨同心同向同行，做好參謀、好幫手、好同事，拾遺補缺，多提建設(shè)性、合理化建議，而不是挑毛病、揭傷疤、瞎指責(zé)、亂拆臺。

二是立足新的歷史方位，找準(zhǔn)參政議政工作的切入點、結(jié)合點和著力點。發(fā)揚民盟“奔走國是、關(guān)注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮教育文化科技界別特色和優(yōu)勢，找準(zhǔn)參政議政工作的切入點，以小切口、著大文章；通過發(fā)揮高層政治協(xié)商、中共中央委托重點考察調(diào)研、政協(xié)發(fā)言提案、反映社情民意信息、政協(xié)議政性常委會和雙周協(xié)商座談會等“規(guī)定動作”，以及合作調(diào)研課題、教育論壇、民生論壇、經(jīng)濟論壇、海峽兩岸暨港澳大學(xué)校長聯(lián)誼活動等“民盟品牌”的帶動作用，找準(zhǔn)參政議政工作與貫徹中共十九大精神的結(jié)合點；堅持“參政參到要點上、議政議到關(guān)鍵處”，緊緊圍繞黨和政府提出的重大戰(zhàn)略部署、人民群眾日益增長的美好生活需要、發(fā)展不平衡不充分的矛盾以及防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，找準(zhǔn)參政議政工作的著力點，做到有的放矢。

三是統(tǒng)籌工作機制建設(shè)，優(yōu)化資源配置，保障參政議政工作的持續(xù)推進(jìn)。完善調(diào)研機制，注重調(diào)研成果的原創(chuàng)性。堅持長期跟蹤調(diào)研，查出真問題，找出好對策；科學(xué)運用調(diào)研方式，拿出“原創(chuàng)性”的調(diào)研成果，切忌“剪刀+漿糊”、東拼西湊、人云亦云。同時，完善人才隊伍建設(shè)機制，著力打造專門委員會和機關(guān)干部兩支隊伍，建設(shè)一批涵蓋多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次人才的專家?guī)臁?/p>

他號召，全盟務(wù)必深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記在全國政協(xié)聯(lián)組會上的重要講話以及全國“兩會”精神，落實丁仲禮主席講話和本次會議精神，秉承“奔走國是、關(guān)注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)揮界別和人才優(yōu)勢，不斷提升參政議政工作的質(zhì)量和水平，為中國夢的實現(xiàn)做出更多更大貢獻(xiàn)。

民盟中央?yún)⒄h政部部長范芳作參政議政工作報告，她從堅持正確的政治方向，進(jìn)一步為高層協(xié)商做好參政議政基礎(chǔ)工作，深入調(diào)研，履職盡責(zé)；在政協(xié)平臺充分發(fā)揮民盟參政議政作用，進(jìn)一步奉獻(xiàn)民盟智慧，建諍言，獻(xiàn)良策；搭建活動和研討平臺，加強上下聯(lián)動，左右互動，進(jìn)一步凝智聚力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，擴大民盟社會影響；繼承傳統(tǒng)，創(chuàng)新方式，整合資源，拓展渠道，進(jìn)一步提高參政議政的精準(zhǔn)和實效等四個進(jìn)一步，回顧總結(jié)了全盟2017年參政議政工作和取得的參政議政成果；部署了2018年民盟參政議政的重點工作，并對全盟的參政議政工作提出了意見和要求。

民盟中央科技委員會、民盟上海市委、民盟河南省委、民盟天津市委、民盟浙江省委、民盟遼寧省委的代表作了發(fā)言，介紹了各自開展參政議政工作的經(jīng)驗和體會。

會議邀請了民盟中央經(jīng)濟委員會副主任、哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文社科與法學(xué)學(xué)院院長趙宏瑞教授就“科學(xué)領(lǐng)會《憲法》第五修正案”進(jìn)行專題講座。

會議宣布了2018年民盟中央與各省級組織、民盟中央各專門委員會合作調(diào)研課題的承擔(dān)單位。

民盟中央各專門委員會主任和機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人，先進(jìn)個人代表，民盟各省、自治區(qū)、直轄市委員會的領(lǐng)導(dǎo)和參政議政部門負(fù)責(zé)人、專職干部，特邀專家，參政議政骨干等150余人參加會議。(撰稿：姚婧，攝影：張雨斌）