新華社沈陽3月30日電(于也童)近日,沈陽市發(fā)布了《沈陽市“證照分離”改革試點工作方案》,取消了3項審批,改革2項審批為備案,實行23項告知承諾,保留33項審批,強化32項準(zhǔn)入管理,通過“證照分離”改革試點,進(jìn)一步破解企業(yè)“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題,充分釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

記者了解到,方案試點期為即日起至2018年12月21日,在中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)、沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沈陽輝山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),開展“證照分離”改革試點,統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革。

此次啟動的“證照分離”改革,對審批頻次較高且與企業(yè)經(jīng)營活動密切相關(guān)的93項行政許可進(jìn)行了清理規(guī)范,其中對“出版物出租經(jīng)營備案”“藥品廣告異地備案”“醫(yī)療機構(gòu)放射性藥品使用許可(一、二類)”3項審批,實行行業(yè)自律管理,允許企業(yè)直接開展相關(guān)經(jīng)營活動。

對“首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可”和“50平方米以下小型餐飲的經(jīng)營許可”由審批改為備案,并對包括“建筑企業(yè)資質(zhì)申請、升級、增項、變更許可”和“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定”在內(nèi)的23項行政許可事項,實行告知承諾制。

對暫時不適合取消審批的33項行政許可事項,提高處理的透明度和可預(yù)期性,簡化辦理流程,減少審批的自由裁量權(quán),實現(xiàn)辦理過程公開透明、辦理結(jié)果明確可預(yù)期。并對直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定領(lǐng)域的32項行政許可事項,強化市場準(zhǔn)入管理。