全國政協(xié)委員、民革青海省委會主委劉同德

為母親河代言 

記者 黃昌盛

從星宿海到渤海灣，上下高差4000米，東西綿延五千公里，中間流淌的就是中華民族母親河——黃河。對全國政協(xié)委員、民革青海省委會主委劉同德來說，黃河有著非同一般的意義。

生于黃河下游的山東萊西，畢業(yè)于黃河中游的陜西師范大學(xué)，如今又在黃河上游的青海任職，劉同德與黃河有著解不開的緣分。這份緣分，也讓他對黃河多了一分關(guān)注，多了一分痛惜，也多了一份期待。

今年全國兩會，劉同德將自己對黃河的這份特殊情感，帶到了全國兩會，他用一份名為《加快黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展》的提案為中華民族母親河代言。

“黃河流經(jīng)青海、四川等九?。▍^(qū)），干流河道全長5687公里，流域內(nèi)人口4.05億，約占全國的28.9%；面積約359萬平方公里，占全國的37.4%，經(jīng)濟(jì)總量約占全國的28%……”提起有關(guān)黃河的信息，劉同德如數(shù)家珍，透露出毫不掩飾的自豪。

然而，對于黃河流域當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，劉同德卻又有著發(fā)自內(nèi)心的擔(dān)憂和痛惜。“與長江經(jīng)濟(jì)帶的地區(qū)相比，黃河流域省份多處于西部地區(qū)，生態(tài)脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。”他說。

劉同德分析指出，黃河流域發(fā)展面臨“三座大山”的困擾。一是生態(tài)環(huán)境問題依然突出，二是區(qū)域發(fā)展不平衡，三是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等方面力度不大，深度不夠，成效不突出。

在劉同德看來，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推進(jìn)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，對于構(gòu)建我國北方生態(tài)安全屏障、促進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)國家綜合實(shí)力和競爭力具有重大意義。亟須國家統(tǒng)籌部署，合力而為，形成以東帶西、以下帶上，合力共進(jìn)的發(fā)展模式。為此，劉同德建議，首先要將黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，并加快編制黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要。

“要著力構(gòu)建黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶‘點(diǎn)、圈、線、塊’區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，建立黃河流域水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制，讓黃河經(jīng)濟(jì)帶的血脈‘暢通’起來、要素‘流動(dòng)’起來、市場‘活躍’起來?！眲⑼戮鸵?guī)劃提出這些具體建議。

作為青海省人大常委會副主任、青海師范大學(xué)校長，劉同德希望，在將黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建成生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶的同時(shí)，可以優(yōu)先支持青海省境內(nèi)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。