北京市海淀區(qū)初二學(xué)生李銘銘沒有上課外培訓(xùn)班，但他媽媽告訴記者，他的擔(dān)子依然不輕。在李銘銘的作業(yè)通知單上，有一項(xiàng)“堅(jiān)毅好少年”征文大賽，寒假前，還有一項(xiàng)法制知識(shí)競(jìng)賽，上個(gè)學(xué)期，還有某媒體組織的英語風(fēng)采大賽，獲獎(jiǎng)選手可去美國(guó)游學(xué)。

“這樣的競(jìng)賽太多了，盡管參加的同學(xué)不多，但是也分散精力。有的競(jìng)賽項(xiàng)目還放在寒假作業(yè)里，進(jìn)一步加大了寒假作業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓孩子無暇休息?！便戙憢寢屨f。

任務(wù)多、負(fù)擔(dān)重，培訓(xùn)班、各種競(jìng)賽考試應(yīng)接不暇，由于希望孩子在寬松環(huán)境下生活，李銘銘家人選擇不給孩子上各種輔導(dǎo)班，但是“神經(jīng)依舊繃得緊緊的，這些額外的負(fù)擔(dān)什么時(shí)候才能消解？”

近日，教育部發(fā)布《教育部辦公廳關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），為減負(fù)工作再下一城。國(guó)家教育發(fā)展研究中心研究員楊銀付告訴記者，“加上這個(gè)公告，教育部連續(xù)印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》等，就是打組合拳，精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、‘擇校熱’、‘大班額’等突出問題，為學(xué)生和家長(zhǎng)減負(fù)?！?/p>

學(xué)生的課外負(fù)擔(dān)有多重？

“有的孩子，還沒上小學(xué)，就拿了一摞證書?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉告訴記者，“盡管這些證書有的根本不具備評(píng)價(jià)功能，但是在一些課外培訓(xùn)班的包裝下，家長(zhǎng)們覺得‘多考一個(gè)就多些優(yōu)勢(shì)’?！?/p>

北京市石景山區(qū)一位不愿意透露姓名的小學(xué)校長(zhǎng)告訴記者，“這個(gè)文件來得太及時(shí)了，組合發(fā)力，精準(zhǔn)出擊。因?yàn)檫@個(gè)問題實(shí)在到了該管管的時(shí)候了?！?/p>

這位校長(zhǎng)說，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行奧數(shù)輔導(dǎo)和競(jìng)賽，一些學(xué)?！罢J(rèn)競(jìng)賽成績(jī)”，通過競(jìng)賽進(jìn)行“點(diǎn)招”，“哪怕是就近入學(xué)政策實(shí)施之后，這種現(xiàn)象也并沒有完全杜絕。一些初中從小學(xué)五年級(jí)就認(rèn)準(zhǔn)了‘好苗子’，每年都會(huì)選這么一批，在有的小學(xué)實(shí)驗(yàn)班，五年級(jí)就提前走的孩子不在少數(shù)?！豆妗烽_宗明義地指出，‘面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的結(jié)果只能視為榮譽(yù)，不能作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)’。正是看準(zhǔn)了這種現(xiàn)象的存在，直擊痛點(diǎn)，給學(xué)生和家長(zhǎng)減負(fù)?！?/p>

記者在網(wǎng)絡(luò)上隨手搜索作文競(jìng)賽，林林總總有十幾種之多，而各種其他學(xué)科、單項(xiàng)的競(jìng)賽活動(dòng)更是不勝枚舉，銘銘媽媽說，他們每個(gè)學(xué)期都收到很多類似通知，“上課外班的家長(zhǎng)收到的更多，家長(zhǎng)們很難分辨其中的含金量?！?/p>

銘銘媽媽告訴記者，孩子負(fù)擔(dān)重的主要原因是“超標(biāo)”?！罢n外班是一個(gè)重要的超標(biāo)因素，其特點(diǎn)是超前學(xué)，如把小學(xué)六年級(jí)的內(nèi)容放在五年級(jí)課外學(xué)，把初中內(nèi)容放到小學(xué)教。這是來自課外的，課內(nèi)也存在超標(biāo)現(xiàn)象，家庭作業(yè)、測(cè)驗(yàn)、考試的難度大，超出課堂教學(xué)水平?！?/p>

銘銘媽媽向記者說起家長(zhǎng)們私下的吐槽?！敖痰牟豢迹嫉牟唤獭??！袄蠋焸兩险n講解的內(nèi)容都是基礎(chǔ)的，但是選擇的家庭作業(yè)練習(xí)冊(cè)卻是難度拔高的，測(cè)驗(yàn)或者考試的內(nèi)容也有所謂‘附加題’，孩子們課堂上沒弄明白知識(shí)點(diǎn)，回家做的作業(yè)卻‘彎彎繞’。孩子們做不出來就上網(wǎng)查資料，不會(huì)的題型網(wǎng)上都有答案，孩子們說，這叫‘度娘’。但是這樣總是‘度娘’，能學(xué)到真本事嗎？”銘銘媽媽很憂慮。

正是由于學(xué)習(xí)難度和考試難度的兩相不對(duì)等，課外班及其所發(fā)的證書在一些家長(zhǎng)眼中變得有意義。銘銘媽媽感覺，孩子在學(xué)習(xí)知識(shí)的過程中顯得連滾帶爬，囫圇吞棗。

現(xiàn)在，這些文件連出“組合拳”，讓家長(zhǎng)們看到改變的希望。