6日,在十三屆全國人大一次會議記者會上,國家發(fā)改委副主任張勇表示,發(fā)改委以及相關(guān)部門在聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒方面邁出了實質(zhì)步伐,“信用中國”網(wǎng)站的信息公示作用也在加強。據(jù)統(tǒng)計,已經(jīng)累計限制失信被執(zhí)行人購買機票900多萬人次,購買火車軟臥、動車組列車車票等300多萬人次。張勇介紹,下一步將從四個方面不斷完善社會信用體系建設(shè)。

網(wǎng)民認為,信用是市場經(jīng)濟的基石,我國社會信用體系建設(shè)取得了巨大成就,建議進一步健全我國信用管理法治體系,培育和完善信用服務(wù)機構(gòu)和信用服務(wù)市場,深入推進信用建設(shè),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

新經(jīng)濟呼喚良好信用關(guān)系

網(wǎng)民“章政”認為,社會信用體系作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),對市場經(jīng)濟的健康發(fā)展有著深刻的影響。長期以來,由于我國的信用建設(shè)一直滯后于市場化進程,在片面追求經(jīng)濟增長的利益驅(qū)動下,誘發(fā)了一些信用缺失和誠信危機。

“信用是市場經(jīng)濟的基石,加快社會信用體系建設(shè)是培育經(jīng)濟新增長點和新動力的關(guān)鍵之舉?！本W(wǎng)民“李樂成”認為,中國經(jīng)濟的驅(qū)動力正在從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟迅速發(fā)展,市場對建立良好信用關(guān)系的要求更為迫切,各類市場主體對風險管理和控制能力的需求也顯著增加?？梢哉f,建立以信用為核心的新興市場監(jiān)管機制,是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)發(fā)展、培育發(fā)展新動能的基礎(chǔ)支撐。

信用體系建設(shè)成效顯著

可喜的是,社會信用體系建設(shè)從提出到現(xiàn)在,取得了巨大成就。網(wǎng)民“吳晶妹”表示,第一個成就是社會信用體系建設(shè)的意識有了明顯提升;第二是在經(jīng)濟運行中,信用資本已開始參與資源配置。個人、企業(yè)開始使用信用定價,例如進行信用評級、提供信用報告、給予授信額度等;第三是社會治理正在以信用為核心和標準。整個社會正在培養(yǎng)并逐步確立信用標準,通過建立信用數(shù)據(jù)庫、利用信息記錄等信用資質(zhì),從以實物資本為核心,轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕庞脼楹诵?讓社會進步真正做到了以人為本,以企業(yè)家的信用精神、信用文化、信用品牌為本。

社會信用體系的建立和完善,是我國社會主義市場經(jīng)濟不斷走向成熟的重要標志之一。當下,互聯(lián)網(wǎng)浪潮的席卷與信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,為社會信用體系建設(shè)提供了極好的支撐。

多管齊下完善信用體系

網(wǎng)民“李可”認為,“法規(guī)先行”是信用體系建設(shè)的基本原則,是規(guī)范誠信行為的法律保障。鑒于我國改革開放40年的社會主義市場經(jīng)濟實踐,盡快制定單獨的信用法已成為全面依法治國戰(zhàn)略布局中的重要一環(huán)和必然要求。網(wǎng)民認為,信用法將有助于健全我國信用管理法治體系,進一步滿足國家治理、市場發(fā)展的切實需求。

與此同時,網(wǎng)民認為,良好的社會信用運行體系有賴于信用服務(wù)機構(gòu)和信用服務(wù)市場的培育和完善。網(wǎng)民“李可”表示,目前我國存在信用服務(wù)市場不發(fā)達、服務(wù)體系不成熟、服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)機構(gòu)公信力不足等問題。為此,要充分發(fā)揮市場和政府的雙重作用,發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)。市場經(jīng)濟的縱深發(fā)展,勢必形成多樣化的信用服務(wù)需求,信用服務(wù)機構(gòu)要圍繞信用市場需求提供多元化的信用產(chǎn)品和信用服務(wù),不斷拓展服務(wù)范圍和服務(wù)方式,逐漸構(gòu)建精細化和專業(yè)化的信用服務(wù)。

在誠信監(jiān)督方面,網(wǎng)民建議,要形成監(jiān)督和獎懲聯(lián)動的有效制度體系。網(wǎng)民“王寧江”表示,構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制是社會信用體系建設(shè)中一項長期性、系統(tǒng)性的工程,只有起點,沒有終點。通過一系列的制度安排,完善信息記錄和披露機制,運用經(jīng)濟懲戒和道德譴責相結(jié)合的方式,弘揚誠信立身、信譽立業(yè)的精神,營造“守信者路路暢通、失信者寸步難行”的社會氛圍,潛移默化地培育市場主體誠實守信的經(jīng)濟文化,形成信用有價的經(jīng)濟價值觀。

(記者 明航 整理)