調(diào)研組就三江源生態(tài)保護問題進行考察

“這是美麗的祖國

是我生長的地方”

沒有思想的先導，就不會有行動的跟進。思想上能否破冰，直接決定行動上能否突圍。

“長江經(jīng)濟帶發(fā)展首先要維護長江流域濕地生態(tài)健康。長江流域濕地生態(tài)健康關乎流域民生福祉，如果不能很好保護，必將影響長江流域濕地自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性?！痹螄伊謽I(yè)局副局長的九三學社中央副主席的印紅在“推進長江經(jīng)濟帶開發(fā)中的濕地保護”政協(xié)雙周協(xié)商座談會上指出：“為了保證《國務院關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》得到正確執(zhí)行。要把好環(huán)評關。在環(huán)評中加重濕地生態(tài)影響和濕地生物多樣性影響評估的分量。同時，不斷強化長江流域濕地生態(tài)保護責任擔當?shù)囊庾R與制度，堅定不移推進濕地生態(tài)保護制度建設，全面清理修訂現(xiàn)行法律制度中對自然濕地生態(tài)具有破壞性、不可持續(xù)、風險性的開發(fā)利用條款。”

九三學社中央人資環(huán)專委會主任，清華大學水利系教授周建軍給出的建議是“全面開展長江流域水生態(tài)承載能力評估和水利水電工程生態(tài)環(huán)境影響后評價，以此為基礎和問題導向，在‘十三五’規(guī)劃中加強《長流規(guī)》與主體功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式及布局等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，確保長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略順利實施與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。研究制定保障長江流域一體化管理的法律規(guī)章，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源開發(fā)、流域保護和區(qū)域發(fā)展的關系?！?/p>

“發(fā)達國家和地區(qū)經(jīng)驗看,生態(tài)補償應該是全方位的。例如，美國在農(nóng)業(yè)、自然環(huán)境保護、采掘業(yè)、流域水管理、環(huán)境污染防治等領域廣泛建立補償機制；歐盟建立有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)水土保持、甚至地邊田埂生物多樣性補償機制;日本在造林、水污染防治、自然保護區(qū)、農(nóng)業(yè)等領域建立生態(tài)補償機制?！本湃龑W社社員、浙江水利水電學院教授毛前說，“建議推動多方位生態(tài)補償實踐。積極發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用，形成適合我國國情的生目開發(fā)成本，讓生態(tài)問題對水利開發(fā)項目決策的影響由看得見的手過渡到看不見的手”。

千淘萬瀝雖辛苦，吹盡狂沙始到金。

經(jīng)過深入調(diào)研，反復打磨，《九三學社中央關于長江上游水利水電工程對全流域生態(tài)環(huán)境影響的調(diào)研報告》報送中共中央國務院，針對母親河的病癥，“報告”從5個方面開出藥方：實施河流生態(tài)修復，降低水利水電工程不利影響；調(diào)整《長江流域綜合規(guī)劃》，優(yōu)化生態(tài)保護；改革流域管理體制，科學合理利用和調(diào)配水資源；健全流域協(xié)調(diào)與工程利益分配機制；改革水利科研體制，加大研究力度?！皥蟾妗笔艿礁叨戎匾?。全國政協(xié)主席俞正聲對九三學社中央深入調(diào)研，提出全面、科學獨到的意見建議給予充分肯定并將“報告”批轉(zhuǎn)李克強總理。李克強作出重要批示，張高麗副總理也作出批示。

助推長江綠色發(fā)展，九三學社不止于議政建言，還積極躬身力行。在九三學社中央副主席、上海市副市長趙雯推動下，上海和湖北兩地九三學社組織簽訂合作與交流框架協(xié)議，攜手為長江中游港口城市監(jiān)利的經(jīng)濟社會發(fā)展，為大別山革命老區(qū)振興發(fā)展獻計出力。

中國特色社會主義“親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者”，九三學社正在用行動詮釋她的歷史角色。

在這片古老的土地上，到處都有青春的力量。

“不謀萬世者不足謀一時。”生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。正如習近平總書記指出的那樣：保護生態(tài)環(huán)境、建立統(tǒng)一市場、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構，這是已經(jīng)明確的方向和重點，要用“快思維”、做加法。而科學利用水資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項目，如果一時看不透，或者認識不統(tǒng)一，則要用“慢思維”,有時就要做減法。

然而，對于九三學社而言，對長江生態(tài)保護的建言，對生態(tài)環(huán)境的關注，多年來沒有“減法”，只有“加法”。