追訪

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在北京還辦不了

不過，業(yè)內(nèi)人士介紹指出，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)仍在試點(diǎn)階段，目前還只在部分省市試行。運(yùn)營商的客服在咨詢電話中也表示，這一服務(wù)目前在北京等地還不能辦理。

信息顯示，2010年，工信部第一批攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)在天津、海南啟動(dòng)。2014年，第二批攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在江西、湖北、云南啟動(dòng)實(shí)施。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月底，在試點(diǎn)的五個(gè)地區(qū)中使用了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶約48萬。其中，中國移動(dòng)轉(zhuǎn)入16.2萬轉(zhuǎn)出25萬，中國聯(lián)通轉(zhuǎn)入14.7萬轉(zhuǎn)出16.1萬，中國電信轉(zhuǎn)出16.8萬轉(zhuǎn)入6.6萬。

疑問

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)七年為何仍未推廣

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)自首批試點(diǎn)啟動(dòng)至今已歷時(shí)七年多，仍未大規(guī)模推開。作為屢屢被提及的一個(gè)通訊業(yè)“老話題”，其影響及反響也一直貌似不溫不火，其中面臨的難點(diǎn)和問題有哪些？

相關(guān)行業(yè)人士指出，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的技術(shù)支持準(zhǔn)備僅運(yùn)營商方面就涉及網(wǎng)絡(luò)改造、系統(tǒng)測試和業(yè)務(wù)試用等多方面工作；不僅如此，第三方平臺的協(xié)同配合也必不可少。綜合來看，短期內(nèi)全面完成號碼攜帶全國推廣工作難度較大。

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的出臺往往是一個(gè)艱難的過程，美國就是一個(gè)典型的例子?！绷碛袠I(yè)內(nèi)人士介紹指出，美國早在1996年頒布的《電信法》中就提到了號碼攜帶業(yè)務(wù)；經(jīng)過多年周旋，其攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)于2003年11月24日才開始實(shí)施，從立法到實(shí)施歷時(shí)七年。

2017年7月，工信部在答復(fù)十二屆人大五次會議第1426號相關(guān)建議時(shí)也提及，“自啟動(dòng)號碼攜帶試驗(yàn)以來，試驗(yàn)總體進(jìn)展順利，但通過試驗(yàn)也反映出一些困難和問題，一是號碼攜帶服務(wù)涉及大量第三方平臺改造和系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，二是網(wǎng)絡(luò)的演進(jìn)升級對號碼攜帶的大規(guī)模部署具有較大影響?！?/p>

問題

轉(zhuǎn)網(wǎng)過程中部分商業(yè)短信有可能漏發(fā)

專業(yè)人士同時(shí)提醒指出，目前從試點(diǎn)情況來看，部分轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶反映轉(zhuǎn)換中還是會遇到一些問題，比如轉(zhuǎn)網(wǎng)之后收不到短信的情況。據(jù)介紹，有可能漏掉的短信并不是點(diǎn)對點(diǎn)的個(gè)人短信，而是106或者9字頭之類的商業(yè)短信。分析認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的主要原因?yàn)?，很多企業(yè)向用戶發(fā)送的信息會根據(jù)不同的運(yùn)營商通過不同的 ISP 商，用戶的號碼攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)后其對應(yīng)的運(yùn)營商發(fā)生了變更，部分ISP應(yīng)用可能沒有做到全部準(zhǔn)確識別，所以在信息傳遞中造成漏發(fā)。

“推進(jìn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)肯定還有很多工作要做?！睂I(yè)人士指出，上述類似的問題其中有些并不是運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)本身所造成的，而是涉及各種不同應(yīng)用之間的信息平臺交換，意味著解決起來還需要多家第三方服務(wù)商的技術(shù)方案更新配合，需要完整的綜合解決方案，因此也不太可能一蹴而就。