廣州日?qǐng)?bào)訊 （全媒體記者潘斌 通訊員程倩敏）昨日，中山市民政局對(duì)外發(fā)布，中山市國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過評(píng)估驗(yàn)收。據(jù)悉，中山是全省首個(gè)國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，是全國五個(gè)同類試點(diǎn)單位中唯一的地級(jí)市。中山將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，爭取成為國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。

是全國五個(gè)同類試點(diǎn)單位中唯一地級(jí)市

據(jù)了解，2011年，經(jīng)廣東省質(zhì)監(jiān)局推薦，中山市民政局獲國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)為國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位，項(xiàng)目名稱為“廣東省中山市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”，成為全省首個(gè)國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，是全國五個(gè)同類試點(diǎn)單位中唯一的地級(jí)市。

近日，受國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)委托，廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近日組織專家組對(duì)中山市國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。專家組聽取了試點(diǎn)工作報(bào)告，實(shí)地查驗(yàn)了中山市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)單位并查閱了相關(guān)文件資料。專家組一致認(rèn)為中山市已完成了國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，給予綜合得分95分的高分值，順利通過評(píng)估驗(yàn)收。專家組希望中山市繼續(xù)推進(jìn)工作，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，爭取成為國家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。

建起養(yǎng)老服務(wù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系

中山市民政局介紹，中山結(jié)合專家建議和中山實(shí)際，將養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為《機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》《居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》3個(gè)部分，每個(gè)部分包括《服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系》《服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)子體系》《服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系》三個(gè)子體系。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)體系共有標(biāo)準(zhǔn)338項(xiàng)，通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)133項(xiàng)，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)148項(xiàng)。社區(qū)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)體系共有標(biāo)準(zhǔn)119項(xiàng)，通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)。居家養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)體系共有標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)，通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)。此外，還制定了21項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，全市共計(jì)34家機(jī)構(gòu)自愿執(zhí)行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量提升顯著。

至2017年11月，中山市有21家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，參與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有19家，占比90.5%，該19家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已全部完成標(biāo)準(zhǔn)化良好行為認(rèn)證工作。在社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，全面覆蓋社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋方面，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率為91.56%，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率為85%，居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率為90.56%。

全市敬老院通過標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證

據(jù)介紹，中山市是目前全國唯一對(duì)全市敬老院服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的城市。早在2012年，中山市就積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市19家鎮(zhèn)級(jí)敬老院已全部完成標(biāo)準(zhǔn)化良好行為認(rèn)證工作，其中11家被評(píng)為“AAA”級(jí)，8家被評(píng)為“AA”級(jí)，全市各家鎮(zhèn)級(jí)敬老院、養(yǎng)老院在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、日常醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、緊急救助、臨終關(guān)懷等各環(huán)節(jié)的服務(wù)都按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。

同時(shí)，中山市承擔(dān)制定廣東省首個(gè)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)于2015年12月發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施有利于全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的提升。試點(diǎn)開展以來，中山市先后印發(fā)了社區(qū)居家養(yǎng)老中心試點(diǎn)建設(shè)方案，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全市全覆蓋實(shí)施方案，養(yǎng)老服務(wù)工作評(píng)估，養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估，失能半失能困難老人補(bǔ)貼制度，特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)改革方案，老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)資助辦法等一系列規(guī)范化文件，為中山市養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展進(jìn)程謀篇布局，促進(jìn)了中山市養(yǎng)老服務(wù)工作以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)，從制度上保障中山養(yǎng)老服務(wù)業(yè)良性化運(yùn)作和規(guī)范化發(fā)展。

服務(wù)規(guī)范化水平全面提升

中山市民政局表示，通過試點(diǎn)工作的開展，中山市的機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家3種養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化水平達(dá)到前所未有的新高度。機(jī)構(gòu)方面，試點(diǎn)建設(shè)單位如火炬區(qū)頤康老年服務(wù)中心，加快了新院建設(shè)并搬遷，按照標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件全面升級(jí)；全院養(yǎng)老護(hù)理員參加教育培訓(xùn)，做到100%持證上崗，在上個(gè)月順利通過《廣東養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定》。社區(qū)方面，如依托小欖鎮(zhèn)敬老院設(shè)立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，推進(jìn)基于標(biāo)準(zhǔn)化的“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”三體聯(lián)動(dòng)、三體融合的養(yǎng)老服務(wù)模式，建立“社工+護(hù)工+義工”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造社區(qū)和居家養(yǎng)老公益服務(wù)平臺(tái)。以標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)建立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，在社區(qū)推廣需求量最大標(biāo)準(zhǔn)化送餐服務(wù)、社工服務(wù)等。全市居家養(yǎng)老服務(wù)主要為公開招投標(biāo)購買第三方服務(wù)，制定實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各中標(biāo)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一要求開展居家養(yǎng)老服務(wù)。