當前,農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢頭強勁,一波熱潮正在形成。各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)人員達700萬人。

一系列舉措給返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了有效支持,但當前農村“雙創(chuàng)”融資難題仍較為突出。比如,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者大多缺乏充足穩(wěn)定的融資渠道。返鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”人員資金償還能力和信譽度較低,融資能力較低,資金大多來源于自身積蓄以及親友借款,難以保障持續(xù)、穩(wěn)定的資金投入。此外,相較傳統(tǒng)的“單位制”人群,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者大多缺乏安全穩(wěn)妥的社會保障,缺少穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

要解決上述問題,需要多管齊下,在財政支持、人才扶持政策、金融配套服務、社會保障服務等多方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村“雙創(chuàng)”引向深入。

在具體操作中,不僅要構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)的新機制,還要結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,因地制宜培育一批農村特色“雙創(chuàng)”園區(qū)。另外,也要將支持農村“雙創(chuàng)”與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,提高培訓質量。

無論是“雙創(chuàng)”基礎設施的完善、園區(qū)的建設還是“雙創(chuàng)”人員的資金需求,都需要涉農金融機構的大力支持。金融機構應與地方支持農村“雙創(chuàng)”的財政政策結合,探索創(chuàng)業(yè)擔保貸款、投貸聯(lián)動、“兩權”抵押貸款、債權融資、股權融資、將扶貧貸款與創(chuàng)業(yè)貸款結合等產品和模式,在嚴格把控風險的前提下,完善農村信用體系建設、降低融資和擔保門檻,為農村“雙創(chuàng)”提供良好的金融環(huán)境。(本文來源:經濟日報 作者:陽愛姣)