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厲以寧:貫徹新發(fā)展理念深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),不斷提高人民生活水平,必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
厲以寧近照 光明日?qǐng)?bào)記者 周官正攝/光明圖片
我認(rèn)為,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革符合當(dāng)前中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。這是因?yàn)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從過(guò)去長(zhǎng)期采用的數(shù)量型和速度型的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)向質(zhì)量型和效益型的發(fā)展方式。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
從新發(fā)展理念的角度分析,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)尚未完成,還有許多工作需要去做。例如,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,這樣才能顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。又如,我們必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng),在綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),形成新動(dòng)能。這才符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供需動(dòng)態(tài)平衡的格局。再如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,我們要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,激發(fā)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們還要建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。
以上所說(shuō)的這些,都屬于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容,也都是新發(fā)展理念的體現(xiàn)。因此,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等措施應(yīng)持續(xù)推進(jìn),以取得優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給的成效。盡管“三去一降一補(bǔ)”的困難越來(lái)越大,但這些都是調(diào)結(jié)構(gòu)所不可缺少的。如果在這方面停止繼續(xù)著力,很可能又回到數(shù)量型和速度型的老路上去。
最后,讓我們把改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整移到農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面作進(jìn)一步考察。這同樣屬于新發(fā)展理念深化范圍之內(nèi)的重大問(wèn)題。首先,要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,即落實(shí)土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)土地承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。這樣,承包戶(hù)就安心了。
同時(shí),要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì),確保國(guó)家糧食安全,我們要把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。此外,要積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
我覺(jué)得,我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還有很多工作要做。這也告訴我們,要堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍,迎接社會(huì)主義新征程的來(lái)臨。
(光明日?qǐng)?bào)記者 晉浩天采訪整理)
編輯:劉小源
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