“目前來看，應該說實現了最初的改革目標，并且從實際運行來看，在實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、嚴格環(huán)境監(jiān)管方面，發(fā)揮了最大效應?！备呓裾f。

中央環(huán)保督察成效顯著：受理13.5萬件案件，辦結率超過98%

中央環(huán)保督察的力度究竟有多大？2016年到2017年的兩年間，中央環(huán)保督察組已在完成對全國31個省份覆蓋的同時，問責人數超過1.7萬。

以第四批中央環(huán)保督察為例，2017年9月5日，環(huán)保部透露，第四批中央環(huán)境保護督察下沉階段結束，各地進一步加強邊督邊改工作。截至9月4日，第四批環(huán)保督察立案偵查226件，拘留285人；約談2914人，問責4129人。

據國家環(huán)保督察辦公室透露，截至9月4日，8個督察組共收到群眾舉報44134件，受理有效舉報32277件，經梳理合并重復舉報，累計向被督察地方交辦轉辦29189件；各被督察地方完成查處18565件，其中立案處罰5625家，處罰金額28087.83萬元。

如何評價環(huán)保督察的效果？會不會出現督察組一走污染就重新回來，或者很多企業(yè)存在著“你來我停、你走我繼續(xù)生產”的問題？在督察機制上怎么形成一個長期、有效的震懾？未來會有什么樣的具體部署？

針對這些問題，環(huán)保部部長李干杰表示，中央環(huán)保督察是十八大以后，習近平總書記親自倡導推動的生態(tài)文明體制機制的一項重大改革舉措?！皻v時兩年的中央環(huán)保督察應該說效果是非常好的，有人總結了一下，叫百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題?！?/p>

具體來說，李干杰表示，環(huán)保督察首先大幅提升了各方面加強生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色發(fā)展的意識，以往忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。其次是切實解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題。

據統(tǒng)計，四批中央環(huán)保督察過程中，一共受理了群眾舉報13.5萬件，除去一部分重復案件，經過合并后，向地方交辦10.4萬件，到目前為止已經有10.2萬件得到辦結。這其中大概有8萬件涉及垃圾、油煙、惡臭、噪聲、企業(yè)污染以及黑臭水體問題。

環(huán)保督察還促進了地方產業(yè)結構的轉型升級。李干杰表示，很多地方把中央環(huán)保督察當成推動綠色發(fā)展、推進供給側結構性改革的很好契機和動力，借此機會加強企業(yè)的污染防治，內化環(huán)境成本，讓守法企業(yè)有一個更加公平的競爭環(huán)境，尤其是整治那些散、亂、污企業(yè)，比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅逐良幣”的問題。

“中央環(huán)保督察還有效促進了地方環(huán)境保護、生態(tài)文明機制的健全和完善。很多地方把中央環(huán)保督察當成很好的機會，認真地梳理分析問題，加快建立健全相關法規(guī)制度，粗略統(tǒng)計大概有三四百項?！崩罡山苷f。

針對未來是否有“督察走了，污染回來了”的問題，李干杰表示今年年底或明年年初，將針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點問題組織開展“機動式、點穴式”專項督察。

同時，環(huán)保部也在對前四批環(huán)保督察進行充分總結。“研究推進有關中央環(huán)保督察相關法規(guī)的制定工作。把這項工作的有效機制納入法治化、規(guī)范化的軌道，讓它長期發(fā)展下去、堅持下去?！崩罡山苷f。

中央環(huán)保督察過程中密切跟蹤經濟數據

綠水青山如何變成金山銀山？環(huán)境保護會不會影響GDP發(fā)展？經濟發(fā)展和環(huán)境保護這兩個目標間是否存在矛盾？

國家發(fā)展改革委副主任張勇表示，治理污染，會要求一些高污染企業(yè)實行一定的治理措施，就企業(yè)本身來說，會影響一定的效益。但是，對全局來說，對更好地加快生態(tài)文明建設來說，是必須的。

“從長遠看、從宏觀上看、從大局上看，環(huán)境保護對經濟發(fā)展是沒有影響的。加強環(huán)境保護、推動綠色發(fā)展，加強生態(tài)文明建設與發(fā)展經濟是正相關的?！崩罡山苷f。

10月19日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經濟運行成績單顯示，2017年前三季度我國GDP增速為6.9%，增速與上半年持平，比2016年同期加快0.2個百分點。