“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”是十九大報(bào)告首次提出的新發(fā)展理念,報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。筆者理解的“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”應(yīng)該有以下幾個(gè)特征,一是必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了重要的變化,已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。針對(duì)新時(shí)期的這個(gè)矛盾,中國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系著力解決的是不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題,所追求的發(fā)展,將是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持質(zhì)量第一和效率優(yōu)先的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展;二是加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,這是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三是強(qiáng)化現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)需要現(xiàn)代的水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、通信、物流等設(shè)施的支撐;四是大力發(fā)展新型實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),使數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要驅(qū)動(dòng)力,也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。根據(jù)《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》對(duì)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的定義,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、金融科技與其他新的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于信息的采集、存儲(chǔ)、分析和共享過(guò)程中,改變了社會(huì)互動(dòng)方式。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息通信技術(shù)使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加靈活、敏捷、智慧。

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。筆者以為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的發(fā)動(dòng)機(jī),在這個(gè)系統(tǒng)中,數(shù)字技術(shù)被廣泛使用并由此快速驅(qū)動(dòng)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,迅速發(fā)展的信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、現(xiàn)代金融服務(wù)、中高端消費(fèi)市場(chǎng)等具有極高的滲透性和驅(qū)動(dòng)功能。

筆者認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),即充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新成果深度融合于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域之中,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和新動(dòng)力,形成更廣泛的以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。為了深入貫徹十九大報(bào)告關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,國(guó)務(wù)院于2017年10月30日及時(shí)發(fā)布了《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確要求:著力“促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

黨的十九大報(bào)告提出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。中國(guó)是一個(gè)泱泱大國(guó)絕不能走“脫實(shí)向虛”的道路,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根脈,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、改善人民生活、提供就業(yè)崗位、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力均具有重要意義,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是十九大提出的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,必須毫不動(dòng)搖地長(zhǎng)期堅(jiān)持。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入從傳統(tǒng)動(dòng)力到新型動(dòng)力的內(nèi)涵式發(fā)展新常態(tài),在新常態(tài)下,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須正確處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。要特別突出數(shù)字時(shí)代科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,讓一切數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新源泉充分融入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,使互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、金融科技等數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展的動(dòng)力,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間形成“你中有我,我中有你,你離不開(kāi)我,我離不開(kāi)你”的數(shù)字生態(tài)發(fā)展模式。

習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出,我國(guó)有7億網(wǎng)民,這是一個(gè)了不起的數(shù)字,也是一個(gè)了不起的成就。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。要著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,促進(jìn)資源配置優(yōu)化,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升,為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

筆者堅(jiān)信,只要堅(jiān)定不移貫徹黨的十九大提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和信息化深度融合的新型工業(yè)大趨勢(shì),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的統(tǒng)領(lǐng)下,在全社會(huì)的共同努力下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一定會(huì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的良性發(fā)展軌道,十九大提出的“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”和“制造強(qiáng)國(guó)”的“雙強(qiáng)”目標(biāo)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。(作者系工業(yè)和信息化部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員、南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、教授)