十九大報(bào)告提出，“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”“著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制”。怎么深入理解報(bào)告的這些重要論述？作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐如何加快？人們對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革有什么新期待？圍繞這些問(wèn)題，本報(bào)記者采訪了相關(guān)專家、企業(yè)和個(gè)人，希望能引起大家的關(guān)注和思考。

——編 者 

心聲

靠著自有資金穩(wěn)扎穩(wěn)打10來(lái)年，我們公司發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，經(jīng)營(yíng)著鬧市區(qū)一棟商品樓的物業(yè)維護(hù)和管理，約期20年，今年初又承接下兩個(gè)大型的陶瓷工程。最近趕上城市建設(shè)改造，所經(jīng)營(yíng)物業(yè)的商品樓劃入城市核心商務(wù)區(qū)，公司有了擴(kuò)張業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，但遇到現(xiàn)金流不足這個(gè)大問(wèn)題。

我找了幾家銀行，對(duì)方都說(shuō)我們項(xiàng)目很不錯(cuò)、沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)，但現(xiàn)在銀行的額度很緊張，還是會(huì)優(yōu)先保證大企業(yè)，小企業(yè)很難申請(qǐng)貸款。我覺(jué)得金融市場(chǎng)提供的選擇余地應(yīng)該更大，而不是就盯著銀行，融資渠道和方式再多點(diǎn)就好了。

——江西南昌某陶瓷銷售公司 劉力揚(yáng) 

專家熱評(píng)

有效，市場(chǎng)之基更牢固

本報(bào)記者 歐陽(yáng)潔

●通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置資源，仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極其重要的驅(qū)動(dòng)因素

劉力揚(yáng)的愿望要通過(guò)發(fā)展更完善的融資市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。眼下，銀行主導(dǎo)、間接融資占比高的金融體系削弱了金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐力度，是小企業(yè)融資難的重要原因，這對(duì)提高直接融資比重、促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展提出了更迫切的要求。

十九大報(bào)告提出，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高直接融資比重。

“直接融資需要市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定，需要信息的充分披露和保護(hù)中小投資者利益。只有建設(shè)公開(kāi)公平公正的資本市場(chǎng)，我國(guó)才能有效有力有序地提高直接融資比重。”南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院教授田利輝說(shuō)，監(jiān)管部門應(yīng)繼續(xù)出臺(tái)強(qiáng)力打擊坐莊做假、有效防止資金空轉(zhuǎn)、適度約束資產(chǎn)泡沫的相關(guān)監(jiān)管措施，保持市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，引導(dǎo)資金脫虛向?qū)崱?/p>

“通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置資源，仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極其重要的驅(qū)動(dòng)因素。市場(chǎng)機(jī)制的核心就是供求決定價(jià)格，價(jià)格改革是市場(chǎng)機(jī)制有效的關(guān)鍵?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō)，未來(lái)要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制理順價(jià)格體系，推進(jìn)電力、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等一些重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，完善自然壟斷行業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域定價(jià)機(jī)制。比如在鐵路客運(yùn)行業(yè)，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓民間資本參與鐵路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。

在要素市場(chǎng)中，資金市場(chǎng)的價(jià)格形成越來(lái)越市場(chǎng)化?！斑@幾年利率和匯率市場(chǎng)化改革邁出新的關(guān)鍵步伐，但并不意味著市場(chǎng)化改革已徹底完成。未來(lái)商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)可以根據(jù)政策利率來(lái)自主確定存貸款利率?！边B平說(shuō)。

用好市場(chǎng)之“手”，也要更好發(fā)揮政府作用?！笆袌?chǎng)機(jī)制也會(huì)出現(xiàn)失靈，比如，金融資源過(guò)度配置到高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等。”浙商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家殷劍峰說(shuō)，合理界定政府事權(quán)，合理劃分中央地方事權(quán)，放管結(jié)合，才能推動(dòng)市場(chǎng)成為配置資源的決定力量，使市場(chǎng)機(jī)制更有效。

健全金融監(jiān)管體系，提升防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，成為近期金融市場(chǎng)的熱點(diǎn)。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼認(rèn)為，我國(guó)金融發(fā)展進(jìn)入加速換擋期，這對(duì)現(xiàn)行的金融監(jiān)管體制帶來(lái)挑戰(zhàn)。相關(guān)部門應(yīng)從深化監(jiān)管體制改革、加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、完善法人治理機(jī)制等方面采取針對(duì)性措施。

心聲

現(xiàn)在是創(chuàng)業(yè)最好的時(shí)候，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度很大，我們企業(yè)一個(gè)星期就拿到了“二十二證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。河南省自貿(mào)區(qū)開(kāi)封片區(qū)管委會(huì)為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，不僅為我們提供拎包入駐的精裝修辦公室，還減免租金、幫忙搭建投融資平臺(tái)。我身邊創(chuàng)業(yè)的朋友越來(lái)越多。

但在辦準(zhǔn)營(yíng)證時(shí)，并沒(méi)有辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照那么順利，流程還是比較多，辦事效率沒(méi)那么高，讓我感覺(jué)“準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營(yíng)難”。希望商事制度改革加速推進(jìn)，監(jiān)管部門“放管服”的落實(shí)力度再大些，讓我們創(chuàng)業(yè)者的步子邁得更穩(wěn)當(dāng)也更輕快。

——河南非凡陽(yáng)光電子商務(wù)有限公司 賈 雷