最近，南京市環(huán)保局公布了《南京市環(huán)境噪聲污染防治條例》，對各類環(huán)境噪聲產(chǎn)生的情形，以及違規(guī)處罰進(jìn)行明確。以廣場舞擾民為例，在公共場所使用音響器材所產(chǎn)生的噪聲不得超過相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如造成噪聲污染且不聽勸阻，將處50元以下罰款。該條例引起網(wǎng)友熱議。（9月19日《現(xiàn)代快報》）

今年入夏以來，大爺大媽因跳廣場舞與年輕人搶占籃球場、高考期間拒停跳舞、青島老人暴走團(tuán)占據(jù)快車道健身等消息頻頻見諸媒體。這些沖突背后所反映的問題，其實就在于老年人健身場地緊張。老年人因健身場所與年輕人發(fā)生沖突、健身場地緊張問題是否普遍？這些問題看似小事，卻需要社會共同關(guān)注。

人民群眾有健身的需求，但是場地和公共健身設(shè)施的缺失，無疑是橫亙在健身路上的攔路虎。一方面，于老城區(qū)而言，建設(shè)初期的規(guī)劃不合理，僅有的健身設(shè)施面臨著老化、維護(hù)不善等諸多問題；另一面，于現(xiàn)代城市而言，公共健身體系建設(shè)已成為城市治理新考題，尤其是在寸土寸金的當(dāng)下，城市規(guī)劃如何更好地讓利于民，無疑考驗著城市的管理者。

同時，與公共健身場地緊張相伴的是，不同健身人群的沖突不斷。如，大爺大媽因跳廣場舞與年輕人搶占籃球場事件，就是典型的代表。事實上，類似的狀況在一些城市也不同程度存在?？梢姡c人們?nèi)找嬗X醒的運(yùn)動意識相比，場地不足這個最大矛盾解決不好，不僅僅會影響人民群眾健身的雅興，更會埋伏下社會穩(wěn)定隱患。

再者，城市公共健身場地，不僅是規(guī)劃問題，也是一個資源配置問題。比如，投入巨資修建的大型體育場館門可羅雀，而社區(qū)居民文化活動場地明顯不足；中小學(xué)體育設(shè)施老舊，可是卻舍得投入資金用于修建所謂體育公園等等。資源配置不平衡，直接導(dǎo)致了社區(qū)居民健身難，甚至不得不為尋找健身場地而發(fā)愁，為了爭奪健身場地大動干戈。

因此，別讓公共健身場地缺失成了城市硬傷，一方面需要城市建設(shè)者和管理者有長遠(yuǎn)眼光和民本情懷，誠如有專家建言，從長遠(yuǎn)來看，城市規(guī)劃管理中需要增加健身的公共空間的供給和應(yīng)用。對老城區(qū)一些改善型的需求，也要得到滿足。在規(guī)劃中，應(yīng)增加相應(yīng)的公共空間，尤其是室內(nèi)健身空間，建好備足群眾身邊的健身樂園。

另一方面，公共健身場地和設(shè)施也是一個共同治理的過程。比如說維護(hù)。公共健身場地再多，設(shè)施再齊全再好，只知道一味地?fù)]霍使用，不知道珍惜和維護(hù)，公共健身場地就會雜亂無章，而公共健身設(shè)施缺胳膊少腿不說，更有可能成為傷人的利器。畢竟，涉及到“公共”二字，不僅是管理者一家的事兒，全民共治，才能實現(xiàn)健身資源利用的最優(yōu)化。

《全民健身計劃(2016-2020年)》明確，到2020年，群眾體育健身意識普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億。這些并非是空洞的數(shù)字，而是巨大的民生需求。實際上，公共健身場地和設(shè)施缺失，只要下大力氣創(chuàng)造性開展工作，一切都會發(fā)生好的轉(zhuǎn)變。