人民政協(xié)報記者 肖亮升

8月16日上午,廣西壯族自治區(qū)隆林各族自治縣克長鄉(xiāng)大慶村號子沖屯,72歲的苗族老人楊隨濟緊握住自治區(qū)政協(xié)副主席黃道偉的手,激動地用苗語表達著自己的感謝,一旁的村支書羅廷昌幫他翻譯:“他很感謝黨和政府對他的關心?！?/p>

作為易地扶貧搬遷戶,楊隨濟內心的激動來自于黃道偉給他算的一筆賬,以及一家人在扶貧安置點的美好未來:他家在隆林城西安置點申請的120平方米房子,按照縣城每平方米3000多元的市場價計算,價值36萬多元,而他只需出1萬元就可入住。如果他在規(guī)定的時間內將現(xiàn)有的舊房拆除,政府再獎勵5萬元,還會安置他的子女在縣城就業(yè)。

“如果不是黨的關懷,這種好事哪會發(fā)生在貧困戶身上?”羅廷昌感慨地說。

黃道偉欣慰地對隨行的當?shù)馗刹空f:“一定要把黨的政策講深、講透。可以帶搬遷戶到縣城安置點去看房子,讓他們吃‘定心丸’。”

這是8月14日至18日,自治區(qū)政協(xié)“加強扶貧資金監(jiān)督和管理,提高扶貧資金使用效益”專題調研組在百色市及隆林、田陽、德保等地調研的一組鏡頭。

自治區(qū)政協(xié)四個調研組,分赴南寧、百色、河池、梧州、賀州、崇左等地,對扶貧資金監(jiān)管及使用效益、易地扶貧搬遷資金監(jiān)管及使用效益、財政專項扶貧資金監(jiān)管及使用效益和財政涉農資金統(tǒng)籌整合、扶貧小額信貸資金監(jiān)管及使用效益等進行專題調研。自治區(qū)監(jiān)察廳、發(fā)改委、財政廳等涉及扶貧資金監(jiān)管和使用的相關部門負責人參加調研。為了使調研更深入,建言更精準,調研組列出了數(shù)十條調研提綱。調研組實地走訪貧困村和貧困戶,查閱項目冊和資金使用賬本,并召開座談會與有關部門面對面溝通協(xié)商,為扶貧資金如何更有效地成為脫貧攻堅戰(zhàn)的“助推劑”獻計出力。

“要繼續(xù)加大對產業(yè)扶貧的投入,切實將產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本措施?！痹谌珖f(xié)常委、民盟廣西區(qū)委主委劉慕仁看來,沒有產業(yè)扶貧,就難以做到脫貧的可持續(xù)性。要真正解決脫貧問題,就要加大產業(yè)扶貧資金的比例,進一步發(fā)揮職能部門在產業(yè)扶貧中的作用,加大對產業(yè)扶貧的指導以及新型經(jīng)營主體的扶持,完善產業(yè)扶貧的機制和模式,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展、新型主體發(fā)展與貧困戶脫貧致富相結合。

“你貸這筆款打算用來做什么?“你知道這筆款什么時候還嗎?”全國政協(xié)常委、民進廣西區(qū)委原主委陳自力對扶貧小額信貸助力產業(yè)扶貧關注已久,在走訪貧困村時,他關切地問。針對調研中一些地方反映的扶貧小額信貸市場風險和經(jīng)營風險較大,農民貸款意愿不強、不敢貸等問題,陳自力建議加強引導和培訓,提高貧困群眾自我發(fā)展的意識和能力。積極探索建立扶貧小額信貸長效機制,形成政府引導、企業(yè)參與、貧困戶自主的互動機制,簡化貸款審批手續(xù),讓有意愿貸款的貧困戶能夠及時貸到款項。

“貧困戶反映,扶貧小額信貸期限三年的時間太短,種下的果樹、林木尚未掛果成林產生效益。建議調整相關政策,為貧困戶可持續(xù)發(fā)展提供有利條件?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、農業(yè)委員會主任龐棟春認為,應完善對自主經(jīng)營還款和貸款額度的相關政策,根據(jù)農戶的實際情況延長貸款期限。

“如何讓易地扶貧搬遷戶‘搬得出、穩(wěn)得住、能致富’?產業(yè)園區(qū)配套是關鍵?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委副主任嚴伯貴一語中的。

“如果搬出去不能就業(yè)、致富,老百姓當然不愿搬。”自治區(qū)政協(xié)委員、教科文衛(wèi)體委員會副主任張澤認為,產業(yè)園區(qū)的建設不能滯后于易地扶貧搬遷小區(qū)的建設,至少要保證每個易地扶貧搬遷戶中能夠安排一個以上的勞動力就業(yè),這樣才能讓搬遷戶“穩(wěn)得住”。

全國政協(xié)委員、廣西農業(yè)科學院原院長白先進非常關心農業(yè)產業(yè)扶貧中的技術問題。他認為農作物疫病的防控問題不容忽視?！爸挥屑訌姺鲐毊a業(yè)開發(fā)項目技術指導的力度,產業(yè)扶貧才能得到穩(wěn)定發(fā)展。”白先進建議加強對農民及管理人員的培訓,組織專門的培訓班,或派干部到優(yōu)秀的農業(yè)企業(yè)去掛職鍛煉,以此培養(yǎng)大批農業(yè)產業(yè)化管理隊伍,助推農業(yè)產業(yè)扶貧。

“扶貧資金既是貧困群眾的‘保命錢’,也是精準扶貧的‘助推劑’,管好用好扶貧資金是執(zhí)政為民的基本要求?！弊灾螀^(qū)政協(xié)主席陳際瓦表示,要積極探索加強廣西扶貧資金監(jiān)管和使用的新模式,自治區(qū)政協(xié)將繼續(xù)對扶貧資金管理和使用問題開展民主監(jiān)督,重點監(jiān)督扶貧項目的實施和扶貧資金的管理與使用情況,確保資金使用管理的精準性、安全性及高效性,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益,讓扶貧資金在陽光下運行。