9月5日,廣州市召開(kāi)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),這是近年來(lái)市委、市政府召開(kāi)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最高規(guī)格的一次會(huì)議。這次會(huì)議的最大亮點(diǎn)是正式發(fā)布了《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”)。

一直以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量, 2017年上半年,廣州市實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值3884億元,同比增長(zhǎng)7.5%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市GDP比重約四成,吸納就業(yè)人數(shù)超過(guò)450萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更是廣州創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。截至2016年末,全市高新技術(shù)企業(yè)中,98.1%是民營(yíng)企業(yè);130家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心中71%是民營(yíng)企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,2016年,廣州市民營(yíng)企業(yè)專利申請(qǐng)量占全市企業(yè)專利申請(qǐng)總量的90%以上。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),廣州要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)將會(huì)發(fā)揮出更重要的作用。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完全產(chǎn)生于市場(chǎng),具有敏銳和快速的市場(chǎng)反應(yīng)能力。在一個(gè)規(guī)則完備市場(chǎng)主體地位平等的成熟市場(chǎng)里,民營(yíng)企業(yè)自身就能夠充分發(fā)展茁壯成長(zhǎng)?？梢哉f(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是典型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)。一個(gè)地方的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好,并沒(méi)有什么秘訣,關(guān)鍵就在于厘清政府與市場(chǎng)的邊界,培育出適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。作為改革開(kāi)放的前沿陣地,廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直領(lǐng)跑全國(guó),正是得益于多年來(lái)持續(xù)不斷地通過(guò)各種措施來(lái)提升投資貿(mào)易便利化水平,不斷推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

但是,我們也要看到,在當(dāng)前的情況下,廣州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要再上新臺(tái)階,成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極,需要我們更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè),掃除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍?！懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”的出臺(tái)非常及時(shí),這對(duì)廣州的民營(yíng)企業(yè)以及投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的創(chuàng)客們來(lái)講,無(wú)疑是極大的激勵(lì)與鼓舞。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”聚焦廣州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題,如市場(chǎng)準(zhǔn)入存在“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”,工商注冊(cè)便利化水平不夠高,行政審批環(huán)節(jié)多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴、成本高等,并充分借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市在促進(jìn)民間投資發(fā)展、保障創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、實(shí)施工商集群登記等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,結(jié)合廣州實(shí)際消化吸收再創(chuàng)新,保證了政策具有較高的創(chuàng)新性和含金量。而且,為確保文件出臺(tái)后能夠落到實(shí)處,讓民營(yíng)企業(yè)從中得到實(shí)實(shí)在在的好處,每一項(xiàng)政策措施都明確了牽頭單位和責(zé)任單位,要求各有關(guān)單位同步制定配套細(xì)則,在文件發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)印發(fā)實(shí)施。

可以說(shuō),“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”是一份專門(mén)為廣州民營(yíng)企業(yè)“量身定制”的政策文件,想民營(yíng)企業(yè)之所想、急民營(yíng)企業(yè)之所急,給廣州民營(yíng)企業(yè)送來(lái)了政策東風(fēng),讓他們吃下了發(fā)展“定心丸”,注入了“強(qiáng)心劑”,能夠真正從政策中增強(qiáng)獲得感,增添信心,增加活力,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、更好發(fā)展。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,就能充分激發(fā)市場(chǎng)活力?！懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”給民營(yíng)企業(yè)派發(fā)了扎扎實(shí)實(shí)的政策大禮包。接下來(lái),隨著各有關(guān)部門(mén)制定配套舉措,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí),相信必將推動(dòng)廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。