當(dāng)前世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何、將走向何方?金磚發(fā)展趨勢(shì)是否會(huì)改變?這些問(wèn)題勢(shì)必在此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤上引發(fā)熱烈討論。9月3日下午,國(guó)家主席習(xí)近平出席了金磚國(guó)家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。習(xí)主席對(duì)世界、金磚國(guó)家及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了精辟分析,凸顯了金磚精神,彰顯了中國(guó)的信心定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為金磚合作和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

首先,習(xí)主席作出了“世界經(jīng)濟(jì)尚未走出亞健康和弱增長(zhǎng)的調(diào)整期,新動(dòng)能仍在孕育”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新判斷,科學(xué)地回答了世界經(jīng)濟(jì)要“怎么看”的問(wèn)題。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)有所改善,但主要經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)有所分化,通脹水平仍在低位運(yùn)行。美國(guó)今年一、二季度分別增長(zhǎng)1.2%和3%,IMF預(yù)測(cè)美國(guó)2017-2018年分別增長(zhǎng)2.1%,距特朗普上臺(tái)提出增長(zhǎng)3%的目標(biāo)有較大差距,說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇波折反復(fù),仍未擺脫后危機(jī)時(shí)代溫和復(fù)蘇的基本格局。歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)有所改善,但日本仍未徹底擺脫滯漲陰影。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體總體增長(zhǎng)較快,但仍面臨調(diào)整與轉(zhuǎn)型壓力?？傊?世界經(jīng)濟(jì)處于弱增長(zhǎng)。究其原因,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其制造業(yè)仍未形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),仍未擺脫2008年金融危機(jī)至今長(zhǎng)達(dá)10年的負(fù)面影響。正如習(xí)主席在2016年9月3日二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)上所指出的,“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動(dòng)能面臨消退,新一輪增長(zhǎng)動(dòng)能尚在孕育”。

其次,習(xí)主席作出了“金磚國(guó)家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢(shì)沒有改變”的論斷,發(fā)出了“共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)‘金色十年’”的倡議。

過(guò)去的十年,金磚國(guó)家秉持開放、團(tuán)結(jié)、平等、相互理解、包容、互利合作原則,書寫了精彩的金磚答卷。展望未來(lái),雖然世界經(jīng)濟(jì)處于疲弱期,發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問(wèn)題顯得更加突出,保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所上升,但“我們正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代”,和平發(fā)展仍是世界的主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)。人類社會(huì)的歷史告訴我們:和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提,開放是導(dǎo)向,改革創(chuàng)新是動(dòng)力,人文交流是內(nèi)涵。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)挫折,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃是世界的亮點(diǎn)。當(dāng)前中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)先增長(zhǎng),俄羅斯和巴西走出衰退逐步企穩(wěn),南非保持小幅增長(zhǎng)。IMF今年7月預(yù)測(cè):發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速為2%,明年為1.9%;新興市場(chǎng)和發(fā)展國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)增速為4.6%,明年為4.8%。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍以上,僅過(guò)去10年金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)50%。正如世界銀行2011年的報(bào)告所揭示的一個(gè)嶄新的世界經(jīng)濟(jì)格局:“現(xiàn)代歷史上,從未有如此之多的發(fā)展中國(guó)家位于多極經(jīng)濟(jì)體系的前沿?！?/p>

當(dāng)前金磚合作正處于承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。找準(zhǔn)前進(jìn)方向,是開啟第二個(gè)金磚合作“金色十年”的使命所在。習(xí)主席提出的四點(diǎn)希望正是共同努力的方向。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。金磚國(guó)家攜手新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家深化合作、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,維護(hù)好世界和平安寧,完善全球經(jīng)濟(jì)治理,推動(dòng)“金磚+”合作模式,立足優(yōu)勢(shì)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,就有希望為其它新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家闖出一條實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長(zhǎng)之路,從而共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”。“金磚+”很有可能演變?yōu)樾屡d經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展的大舞臺(tái),很有可能成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新模式。因此,有理由充分相信:金磚成色會(huì)越來(lái)越足,分量會(huì)越來(lái)越重。

再次,習(xí)主席面向未來(lái),從“我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”,謀劃“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的高度,回答了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“怎樣看”和“干什么”等重大問(wèn)題,充分體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

其一是強(qiáng)調(diào)了“不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的重大判斷,回答了中國(guó)經(jīng)濟(jì)要“怎么看”的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的輝煌成就。這些輝煌成就標(biāo)志著,“在新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的特征更加明顯。因此,認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。

其二是強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”,以“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”為主線的政策框架,回答了發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)要“干什么”的問(wèn)題。近年來(lái),我們堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,打出了一套組合拳,供求關(guān)系正在發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)根基,也為金磚國(guó)家和世界提供了可以借鑒的“中國(guó)方案”。正如習(xí)主席指出的,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要通過(guò)去除沒有需求的無(wú)效供給、創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡。因此,要繼續(xù)圍繞踐行新發(fā)展理念,進(jìn)一步推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力

其三是強(qiáng)調(diào)了“加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,用開放和創(chuàng)新再一次回答了中國(guó)經(jīng)濟(jì)“干什么”這個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

最后,習(xí)主席在演講中發(fā)出了明年中國(guó)將隆重紀(jì)念改革開放40周年的信號(hào),表明中國(guó)誓將改革開放進(jìn)行到底,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,這是我們堅(jiān)定不移的政治態(tài)度和治國(guó)理政原則。

(作者:經(jīng)濟(jì)學(xué)家、G20與新興國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任、外交學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張其佐)