近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要在推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和降杠桿。采取有效措施確保完成今年化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和治理特困企業(yè)等工作任務(wù)。推動(dòng)火電、電解鋁、建材等行業(yè)開展減量減產(chǎn),嚴(yán)控新增產(chǎn)能。這表明,我國(guó)去產(chǎn)能的力度沒有減弱,反而擴(kuò)大了去產(chǎn)能行業(yè)的范圍。

作為“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)之一的去產(chǎn)能,目前已經(jīng)取得成效。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,煤炭去產(chǎn)能工作取得階段性重要進(jìn)展,截至7月底共退出煤炭產(chǎn)能1.28億噸,完成年度目標(biāo)任務(wù)量的85%。其中,內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、河南、廣西、重慶7個(gè)省(區(qū)、市)已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

筆者認(rèn)為,隨著去產(chǎn)能工作的推進(jìn),市場(chǎng)供需正在改善,不僅促進(jìn)了行業(yè)企業(yè)效益回升,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)提質(zhì)增效,也凝聚了全社會(huì)推進(jìn)去產(chǎn)能的信心,今年完成鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已無懸念。

去產(chǎn)能的目的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。此次會(huì)議重點(diǎn)提出火電、電解鋁、建材行業(yè)去產(chǎn)能,預(yù)計(jì)后期將加大整改力度,推動(dòng)提高行業(yè)運(yùn)行的整體質(zhì)量和效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,為創(chuàng)新發(fā)展騰出空間。

不過,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,去產(chǎn)能絕非一蹴而就,一些被淘汰的產(chǎn)能可能會(huì)“死灰復(fù)燃”,甚至還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。因此,要更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,疏通過剩產(chǎn)能退出機(jī)制,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”。