近日,7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)出爐。其中,部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),如全國規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等,在同比增長的同時(shí),出現(xiàn)增速不同程度的小幅回落。站在一個(gè)較長時(shí)段上來看,這種回落當(dāng)屬于正常波動(dòng)下的回調(diào),國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

7月份部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增速出現(xiàn)小幅回落,氣候因素是主要原因。今年7月份全國大面積出現(xiàn)高溫天氣,全國平均氣溫是1961年以來同期最高,高溫天數(shù)持續(xù)時(shí)間長,導(dǎo)致停產(chǎn)檢修的企業(yè)比去年增加不少。同時(shí),今年部分南方地區(qū)洪澇災(zāi)害比較嚴(yán)重,也對(duì)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響。此外,氣候原因也對(duì)投資產(chǎn)生影響,致使許多戶外投資項(xiàng)目因天熱和洪澇災(zāi)害的原因而影響施工進(jìn)度。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)增速有較大貢獻(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資等,出現(xiàn)增速有所放緩的現(xiàn)象。

看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn),不可否認(rèn),增速只是其中的一個(gè)方面。隨著中國經(jīng)濟(jì)增長模式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效升級(jí)越來越受到重視。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速換擋之際,我們?cè)絹碓阶⒅亟Y(jié)構(gòu)優(yōu)化與動(dòng)能轉(zhuǎn)換給經(jīng)濟(jì)增長提供的新動(dòng)力,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)較快地邁向中高端。從這個(gè)意義上講,看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn),除了看增速,更重要地是看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,看是否體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,在工業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)的同時(shí),工業(yè)內(nèi)部升級(jí)態(tài)勢(shì)比較明顯。7月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長12.1%和10.7%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.7和4.3個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)明顯呈現(xiàn)加快向中高端邁進(jìn)的趨勢(shì)。

在固定資產(chǎn)投資總體平穩(wěn)增長的同時(shí),與傳統(tǒng)的制造業(yè)投資增速放緩形成鮮明對(duì)照的是,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和裝備制造業(yè)投資增長較快,其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長20.7%,增速快于全部投資12.4個(gè)百分點(diǎn)。此外,環(huán)保領(lǐng)域的投資大幅增長40%以上,比去年同期加快13個(gè)百分點(diǎn)以上。所以,投資領(lǐng)域的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化也在持續(xù)進(jìn)行著。

在動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面,新動(dòng)能加快成長,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。工業(yè)領(lǐng)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增長較快以及這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資加快,既體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也體現(xiàn)了新動(dòng)能加快培育成長和新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。

在“放管服”改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,新企業(yè)大量涌現(xiàn),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷增長,既激發(fā)了市場主體的積極性,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的活力。

看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn),還看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否保持在合理區(qū)間。

從7月份并結(jié)合今年以來的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額都比去年同期有所增長或提升,尤其是進(jìn)出口明顯好于去年同期。

二是就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。雖然受大學(xué)生畢業(yè)季和畢業(yè)人數(shù)增多的影響,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于去年同期,但7月份全國大城市調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)低于5%,維持在一個(gè)比較低的水平,而且1-7月份全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)855萬人,比去年同期增加20萬人。

三是物價(jià)水平總體平穩(wěn)。7月份CPI和PPI同比分別上漲1.4%和5.5%,PPI漲幅高于CPI,但CPI的小幅上漲,說明物價(jià)水平總體可控。

四是質(zhì)量效益持續(xù)提升、民生進(jìn)一步得到改善。上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長22%,比去年同期大幅提升15.8個(gè)百分點(diǎn);全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.3%,快于GDP增速;生態(tài)環(huán)境在持續(xù)改善,萬元GDP能耗和地級(jí)以上城市PM2.5濃度都在下降。從上述指標(biāo)可以看出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,而且經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是富含質(zhì)量的。

總體而言,7月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),突出了一個(gè)“穩(wěn)”字,并在穩(wěn)在基礎(chǔ)上又有進(jìn)又有好,延續(xù)了今年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,我們要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高政策效果,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),按照既定的步調(diào)砥礪前行,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。(作者系中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)