統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力“十三五”行動實(shí)施以來，湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線把聚力脫貧攻堅(jiān)行動作為政治任務(wù)來部署、作為重要職責(zé)來推進(jìn)，有效搭建平臺載體，科學(xué)整合資源力量，廣泛參與社會化扶貧，取得了一些成效，培育了一些品牌，在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)中促進(jìn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展。

聚力產(chǎn)業(yè)扶貧，力促貧困地區(qū)“造血活起來”

組織實(shí)施“萬企幫萬村”行動，廣泛發(fā)動非公有制企業(yè)對接貧困農(nóng)村需求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、文化旅游業(yè)、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”。

截至今年4月底，共組織1150家民營企業(yè)對接1524個貧困村，實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目2558個，覆蓋貧困人口25．3萬人。其中，步步高集團(tuán)等472家民營企業(yè)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目740個，總投資25．12億元；開源集團(tuán)等364家民營企業(yè)實(shí)施就業(yè)扶貧項(xiàng)目427個，提供勞動就業(yè)崗位2．7萬個；隆平高科等172家民營企業(yè)在336個貧困村建立項(xiàng)目基地或?qū)嵱?xùn)基地，提供技術(shù)培訓(xùn)和崗位4萬余人次。

在湘西花垣縣，以石志剛為發(fā)起人的苗漢子合作社與十八洞村成立了花垣縣十八洞村苗漢子果業(yè)公司，采取“龍頭企業(yè)＋貧困對象＋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的精準(zhǔn)扶貧模式，投資1600萬元建設(shè)千畝精品獼猴桃產(chǎn)業(yè)。2016年初，石志剛又聯(lián)合雙龍鎮(zhèn)、花垣鎮(zhèn)和龍?zhí)舵?zhèn)成立了山鄉(xiāng)果業(yè)公司，這三個鎮(zhèn)的貧困對象2352戶、9444人，擴(kuò)大發(fā)展2400畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)，探索了一條可復(fù)制、可推廣的股份合作新路子。同時，持續(xù)開展“海聯(lián)三湘行”活動，每年邀請一批港澳臺和海外工商界人士來湘考察、對接項(xiàng)目，10年來累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150余個，在江華縣建立全國首個海聯(lián)產(chǎn)業(yè)園。

聚力教育扶貧，力促貧困學(xué)子“翅膀飛起來”

統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮自身優(yōu)勢，支持開展職業(yè)教育，助力貧困地區(qū)“拔窮根”，阻斷貧困代際傳遞。

湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合省教育廳、省扶貧辦、湖南中華職業(yè)教育社，持續(xù)實(shí)施“一家一”助學(xué)就業(yè)·同心溫暖工程，計(jì)劃選擇1萬戶貧困家庭資助其一個孩子完成職業(yè)教育、學(xué)到一門專長并推薦（安排）就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“資助一人，就業(yè)一人，脫貧一家”的目標(biāo)。截至去年底，共籌資6828萬余元，在106所職業(yè)院校開辦校企合作班340個，資助貧困學(xué)生17071人，已畢業(yè)的3000多名學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或繼續(xù)升學(xué)。

積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)組織和團(tuán)體以多種方式參與教育培訓(xùn)、助學(xué)幫扶，托起寒門學(xué)子逐夢翅膀。湖南省民宗委引導(dǎo)宗教界人士持續(xù)開展“金秋助學(xué)行動”，僅洗心禪寺基金就已為4309名應(yīng)屆貧困大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金1631萬元；湖南省工商聯(lián)引導(dǎo)富基集團(tuán)建立18個高中“富基·春暉班”，每年投入500萬元、幫助1000名貧困學(xué)生免費(fèi)入學(xué)；湖南省海聯(lián)會引進(jìn)廣東拍翼教育，向湘西等地捐贈價(jià)值1000萬元的學(xué)習(xí)終端機(jī)，引進(jìn)香港人士實(shí)施“閱讀夢飛翔”項(xiàng)目、向貧困地區(qū)中小學(xué)校捐建圖書館（室）300余所，受益學(xué)生超過20萬。

聚力定點(diǎn)扶貧力促貧困縣整體“從貧困中走出來”

在湖南省委明確常委統(tǒng)戰(zhàn)部長指導(dǎo)聯(lián)系安化縣脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)上，湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部自我加壓，與通道縣結(jié)成扶貧對子，確定“三進(jìn)三出”幫扶路徑（把專家人才、教育培訓(xùn)、市場要素請進(jìn)來，讓農(nóng)村骨干、特色產(chǎn)品、鄉(xiāng)土文化走出去）。

集中全省統(tǒng)一戰(zhàn)線資源，整體幫扶安化、通道縣，制定五年行動計(jì)劃和年度實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)，促成一批扶貧項(xiàng)目落地，培訓(xùn)兩縣貧困村干部和脫貧致富帶頭人300余人。安石集團(tuán)、隆平茶葉、步步高、威勝集團(tuán)、開源集團(tuán)等一批非公有制企業(yè)在兩縣投資幫扶項(xiàng)目總額達(dá)20多億元，其中威勝集團(tuán)2016年落戶安化并籌備上市，已實(shí)現(xiàn)稅收近4000萬元。

扎實(shí)開展駐村幫扶，打造了一批脫貧攻堅(jiān)示范村。各民主黨派省委會和無黨派人士聯(lián)合創(chuàng)建的社會服務(wù)平江基地——盤石村，已成為“全省特色旅游名村”；湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部駐村幫扶安化縣江南鎮(zhèn)黃石村以來，累計(jì)籌資近2000萬，修建基礎(chǔ)設(shè)施、開展技能培訓(xùn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村民人均收入由2450元增至2800元，兩年時間貧困戶由154戶減至62戶。

聚力智力扶貧，力促貧困家庭“心頭亮起來”

湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線在具體工作中堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶技有機(jī)結(jié)合。湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部建立統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻(xiàn)策智庫，省參事室完善智庫聯(lián)盟，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門大力引導(dǎo)和支持統(tǒng)戰(zhàn)智庫專家深入考察調(diào)研，為貧困地區(qū)發(fā)展出謀劃策。其中，湖南省本級提交調(diào)研成果62項(xiàng)，2項(xiàng)獲習(xí)近平總書記批示；通過民建中央等推動國家發(fā)改委出臺武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)規(guī)劃，為推動湖南37個縣市區(qū)進(jìn)入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃范圍作出了積極貢獻(xiàn)。

組織黨外專業(yè)人才提供技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)。湖南省知聯(lián)會推出“知識力量·看湘知湘推湘”等活動；引導(dǎo)廣大黨外知識分子開展“送知識、送技能、送文化、送政策、送法律”五下鄉(xiāng)活動；民進(jìn)省委會持續(xù)開展“文化惠民、同心共進(jìn)”活動，送戲下鄉(xiāng)100余場次；湖南省工商聯(lián)引導(dǎo)172家民營企業(yè)在336個貧困村建立實(shí)訓(xùn)基地，提供技術(shù)培訓(xùn)4萬余人次。

聚力公益扶貧，力促貧困百姓“生活有保障”

在脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動公益事業(yè)方面大有可為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線每年投入2億多元支持各地公益事業(yè)。

——湖南省海外聯(lián)誼會策劃實(shí)施以精準(zhǔn)扶貧為主題的“凝聚新海聯(lián)、建設(shè)新湖南”主題活動，發(fā)布一批統(tǒng)一戰(zhàn)線扶貧項(xiàng)目，海聯(lián)會理事認(rèn)捐公益扶貧項(xiàng)目1．4億多元；

——民盟省委會、省工商聯(lián)等設(shè)立“湖南慈善總會湖南民盟愛心基金”和湘商公益基金，已募資900余萬元，實(shí)施助殘等公益項(xiàng)目18個；民盟省委會、省黃埔軍校同學(xué)會開展“明眸工程”、“獅心光明行”等行動，為1300多名白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；

——農(nóng)工黨省委會、省海聯(lián)會實(shí)施“同心助醫(yī)工程”、海聯(lián)衛(wèi)生室建設(shè)工程，在貧困地區(qū)捐建村級衛(wèi)生室370多所，捐贈醫(yī)療設(shè)備和藥品3800余萬元；

——省民宗委依托“宗教慈善周”引導(dǎo)宗教界開展公益慈善活動，近四年全省宗教界人士累計(jì)捐款捐物1．64億元，其中2016年就達(dá)8133余萬元；

——省工商聯(lián)引導(dǎo)會員企業(yè)愛爾眼科開展“慈善光明行”活動，累計(jì)為貧困人口減免醫(yī)療費(fèi)用3．5億元，義診篩查和眼健康教育覆蓋2000萬人次，開展各項(xiàng)眼科公益手術(shù)4萬余例；

——“千僑幫千戶”行動已組織捐款物2400余萬元；等等。

同時，協(xié)調(diào)聯(lián)系公益救助項(xiàng)目走向貧困地區(qū)，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。目前，省委統(tǒng)戰(zhàn)部正聯(lián)合省工商聯(lián)等相關(guān)部門單位，積極籌備成立湖南省扶貧項(xiàng)目公益眾籌組織機(jī)構(gòu)，深入挖掘、策劃推廣一批引起社會共鳴、喚起全民參與的公益幫扶項(xiàng)目。

聚力民主監(jiān)督力促政策落地打通“最后一公里”

近年來，湖南認(rèn)真支持民進(jìn)中央對口湖南開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，2016年先后8次協(xié)調(diào)服務(wù)民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)深入我省實(shí)地調(diào)研監(jiān)督，協(xié)助形成一批調(diào)研成果。支持我省6個民主黨派對口6個市州開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合省扶貧辦印發(fā)《關(guān)于支持各民主黨派省委會開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的實(shí)施方案》，召開動員部署會和工作推進(jìn)會，各民主黨派省委會堅(jiān)持“幫忙不添亂，務(wù)實(shí)不務(wù)虛”原則，主動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入組織實(shí)施，共促扶貧政策落實(shí)落地。

（本文刊發(fā)于《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志，湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）