一艘滿載上千噸固體廢物的郵輪，從某國碼頭起航，駛抵公海與人接頭交易，再靠岸時已在我國口岸，通過偽報(bào)、瞞報(bào)、夾藏等方式躲避海關(guān)監(jiān)管，或者直接“繞關(guān)”，即繞過海關(guān)私入國境。過去幾十年，在暴利的誘惑下，這樣的場景在洋垃圾走私者和我國海關(guān)之間反復(fù)上演。

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），要求全面禁止洋垃圾入境，完善進(jìn)口固體廢物管理制度。洋垃圾為何能“漂洋過?！?？如何真正做到堵住洋垃圾入境？記者采訪了相關(guān)專家。

洋垃圾危害深遠(yuǎn)

“洋垃圾”是一個俗稱，而非專業(yè)用語，特指以走私、夾帶等方式進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物。

根據(jù)環(huán)保部2009年第36號公告，禁止類的固體廢物，也就是真正的洋垃圾，有12大項(xiàng)、80多個小項(xiàng)，包括廢動植物產(chǎn)品，礦渣、礦灰及殘?jiān)?，廢棄的機(jī)電產(chǎn)品和設(shè)備等。另外，限制類的固體廢物也有10個大項(xiàng)、50多個小項(xiàng)，如廢紡織原料、廢塑料等。

紀(jì)錄片導(dǎo)演王久良曾對中國沿海多個省份進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)每年非法進(jìn)入中國的塑料垃圾來自美國、德國、法國、澳大利亞、韓國等多個國家，“這些垃圾最終都進(jìn)入了中國沿海大大小小的廢塑料回收廠，被以粗放的方式進(jìn)行回收處理，繼而引發(fā)環(huán)境污染問題”。

專家表示，包括洋垃圾在內(nèi)的許多進(jìn)口固體廢物質(zhì)劣價(jià)低，以其為原料的再生資源加工利用企業(yè)不少為“散、亂、污”企業(yè)，污染治理能力低下，多數(shù)甚至沒有污染治理設(shè)施，加工利用中的污染排放嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。洋垃圾攜帶的病毒、細(xì)菌等有毒有害物質(zhì)可能直接感染從業(yè)人員。

目前進(jìn)入我國的洋垃圾主要包括廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物，以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)性廢物等。這些洋垃圾經(jīng)過層層包裝，很多就堂而皇之地進(jìn)入尋常百姓家。