各地紛紛延長產(chǎn)假

2016年1月1日，“全面二孩”政策正式落地，同時我國修改實施了新的《人口與計劃生育法》，規(guī)定符合法律法規(guī)生育子女的夫妻，可獲得延長生育假的獎勵或其他福利待遇。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國符合二孩政策的人群中35歲以上的占三分之二，這類人群孕產(chǎn)風(fēng)險增大，產(chǎn)后恢復(fù)功能也在弱化。為促進(jìn)二孩政策實施，進(jìn)一步保護(hù)高齡產(chǎn)婦健康，各地紛紛修改人口與計劃生育條例，取消晚育假，將產(chǎn)假調(diào)整為“國家規(guī)定假期98天+生育獎勵假”。

調(diào)整后，部分地區(qū)女職工可享受的產(chǎn)假普遍達(dá)到138天至158天，其中最短的為128天，最長的為190天。也有部分地區(qū)采取彈性制產(chǎn)假，如北京、吉林、重慶三地規(guī)定，經(jīng)女職工單位同意，女性還可延長假期。

2016年3月30日，《吉林省人口與計劃生育條例》正式施行，規(guī)定女職工憑生育證明增加產(chǎn)假60天，同時給予男方護(hù)理假15天，職工在享受婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，按其正常工作對待，工資、獎金照發(fā)，其他福利待遇不變。此外，女職工經(jīng)本人申請，單位同意，可延長產(chǎn)假至一年，產(chǎn)假延長期間工資按原額的50%發(fā)放，不影響調(diào)整工資、晉升級別、計算工齡。

近日，西藏衛(wèi)計委和人社廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整西藏自治區(qū)干部職工兩孩生育待遇的通知》，規(guī)定女方每胎享受一年產(chǎn)假，配偶享受30天護(hù)理假，成為全國產(chǎn)假最長的地區(qū)。同時，該《通知》還人性化地規(guī)定，休假期間，夫婦雙方工資待遇不變，因工作原因未能休滿產(chǎn)假的，用人單位應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

職工想休不容易

“延長產(chǎn)假對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)的女職工來講，自然無礙；可對于‘一個蘿卜一個坑’的民營企業(yè)職工來說，誰敢休呀？”何女士對記者說。

一家民營企業(yè)的人力資源專員萱萱告訴記者，一直以來，該企業(yè)就在盡量規(guī)避招聘孕齡女職工，如今二孩政策全面放開，產(chǎn)假又大幅延長，企業(yè)只能更嚴(yán)格地控制女職工招聘數(shù)量。

“我們單位入職一年后才給交社保，如果未交社保前生孩子，休產(chǎn)假根本不可能領(lǐng)到工資，甚至連工作都保不住了?！甭毠ば↑S抱怨道。在長春某商場做導(dǎo)購的張華告訴記者，老板不僅不會給導(dǎo)購交社保，也不會允許導(dǎo)購大著肚子上班，想生孩子就只能辭職。

以女職工為主的教育、服務(wù)型企業(yè)就更進(jìn)退兩難了。

一位超市老板對記者說：“超市收銀員基本都是女工，她們?nèi)绻莓a(chǎn)假只能另招人進(jìn)來，這也是這個行業(yè)人員流動性大的原因之一。”

“盡管我們籠統(tǒng)地將其稱為產(chǎn)假，但在嚴(yán)格意義上是產(chǎn)假+獎勵假?！敝袊鴦趧雨P(guān)系學(xué)院副教授沈建峰對記者說，“如果用人單位已經(jīng)為勞動者繳納生育保險，則在98天產(chǎn)假期間由社?；鹣騽趧诱甙l(fā)放生育津貼，但獎勵假期間由社?；鹬Ц哆€是由用人單位買單，很多地區(qū)并沒有明確，這也導(dǎo)致獎勵產(chǎn)假難以落實?！?/p>

同時，孕期、產(chǎn)期和哺乳期法律的特別保護(hù)，在一定程度上都增加了企業(yè)的用工成本和管理成本。沈建峰表示，如果只是通過產(chǎn)假等增加女職工的保護(hù)，卻沒有相應(yīng)防止就業(yè)歧視的規(guī)則完善，“保護(hù)”就有可能變成“侵害”，加劇女性就業(yè)困難。