求關(guān)照表感謝，15名干部送錢送卡

一審判決顯示，除了涉開設(shè)賭場(chǎng)罪、貪污罪，楊來富還被認(rèn)定犯有受賄罪，總金額為508661元。

其中，2001年至2014年期間，此人利用自己在干部職務(wù)調(diào)整、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的職務(wù)便利，非法收受池某、張某等人財(cái)物共計(jì)226781元，為上述人員謀取利益。

看法新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，共有21人作證自稱給楊來富送錢，其中企業(yè)老板6人、官員15人。

值得注意的是，在2014年5-6月份，得知涇縣國(guó)土局局長(zhǎng)丁某接受紀(jì)檢部門調(diào)查后，楊來富又把3家企業(yè)送的錢給退了回去。比如騰達(dá)公司法定代表人、總經(jīng)理黃金明，當(dāng)其反映公司資金比較緊張時(shí)，楊來富表示個(gè)人愿意提供資金。之后其妻汪某借款30萬元給黃金明，約定按年息15%計(jì)算。

2007年至2008年期間，黃金明分批歸還全部本息，并多支付3萬元，這么做是因楊來富系縣委副書記、政協(xié)主席，他的企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要其協(xié)調(diào)幫助。另，他是政協(xié)委員，個(gè)人也需要楊來富的關(guān)照。2014年5、6月份，丁某1出事后，楊來富退還給他3萬元。

此前報(bào)道：安徽一縣政協(xié)主席在家開賭場(chǎng) 3年開設(shè)賭局40余次

到政協(xié)主席開設(shè)的賭場(chǎng)賭博,在一段時(shí)間內(nèi),成為安徽省宣城市涇縣一些官員的“業(yè)余愛好”,一場(chǎng)下來,輸贏少則千元,多則上萬。

近日,涇縣原政協(xié)主席楊來富案二審宣判,裁定維持宣州區(qū)人民法院以貪污、受賄、開設(shè)賭場(chǎng)罪對(duì)楊來富作出的有期徒刑6年并處罰金48萬元的一審判決。

楊來富家那個(gè)昔日看起來既安全又隱蔽的“銷金窟”以及往來“?？汀币搽S之現(xiàn)形,官商一桌“擲千金”的細(xì)節(jié)一一曝光。此案再次敲響警鐘。

3年開設(shè)賭局約40次

楊來富今年63歲,中專文化,曾擔(dān)任涇縣縣委副書記、涇縣政協(xié)副主席、涇縣政協(xié)主席等職務(wù)。2007年至2010年春節(jié)期間,楊來富與妻子汪某(另案處理)多次在涇縣涇川鎮(zhèn)謝園新村家中開設(shè)賭局,提供賭具及茶水等服務(wù),邀集20余人以“推牌九”方式賭博。

在當(dāng)?shù)毓倬痈呶?為何會(huì)想到開設(shè)賭場(chǎng)?楊來富解釋,在搬到謝園新村之初,自己經(jīng)常與朋友在家打麻將,后來在一次打麻將時(shí),有朋友提出要“推牌九”(一種賭博游戲,骨牌牌九的基本玩法是以骨牌點(diǎn)數(shù)大小分勝負(fù)),他輸了3000多元。過了幾天,他們“原班人馬”又推了把。在這之后,到他家賭博的人慢慢多起來,總共約20人。前后持續(xù)了3年時(shí)間,每年10余次,3年約40次。賭博的地點(diǎn)在他家樓下的儲(chǔ)藏室里。

據(jù)涉賭人員反映,到楊來富家賭博的人不是從政的就是經(jīng)商的。這一說法也得到法院的證實(shí),到楊來富家賭博的人有機(jī)關(guān)干部、企業(yè)老板,每次少則十幾人,逢年過節(jié)的時(shí)候每次多達(dá)二十幾人。

其中,現(xiàn)任涇縣財(cái)政局局長(zhǎng)王某是“從政的”代表之一。王某稱,賭具由楊來富夫婦提供。每次“推牌九”輪流做莊,下注100元起。莊家滿板子時(shí)給汪某喜錢,實(shí)際上就是抽頭。滿板子次數(shù)多,平均每場(chǎng)抽頭三四千元。

在涇縣經(jīng)開區(qū)任職的一名官員透露,他聽說楊來富家有人聚眾“推牌九”,而且還有人從中吃喜。為此,他曾勸過楊來富,但楊來富予以否認(rèn)。該官員稱被自己“撞”到過兩次。一次是2009年春節(jié),他去楊來富家拜年,聽見后門亂哄哄的,楊來富妻子說有人在后面“推牌九”；還有一次是2010年初,他去楊來富家匯報(bào)工作時(shí),看到很多熟人在客廳,正在打電話邀人賭博。

這些涉賭官員直言,之所以選擇在楊來富家中賭博,是因?yàn)闂顏砀皇强h領(lǐng)導(dǎo),在其家中賭博安全,也想討好楊來富。

出于同樣考慮的,同桌“競(jìng)技”的還有私企老板。中國(guó)宣紙集團(tuán)公司董事長(zhǎng)佘某稱,他去楊來富家“推牌九”共有一二十次,每次去都是圈子里的十來人,楊來富也參加賭博。涇縣騰達(dá)環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理黃某只去過五六次,但一次就輸了兩萬元。其中,有一些黨員干部通過這些私企老板介紹“入門”,成為楊來富家的“?？汀?。

涉賭官員間有利益輸送

記者了解到,在楊來富家賭博,抽頭比例較高。接受宣城市紀(jì)委調(diào)查的張某、曹某等人在陳述賭博情況時(shí)稱,莊家滿板子時(shí)會(huì)抽200至500元不等,平均每場(chǎng)抽頭3000到5000元不等,輸贏從幾千到幾萬不等；聽說2009年、2010年的時(shí)候他們賭的比較大,一場(chǎng)輸贏幾十萬元。

在該案中,涉賭官員的賭資從何而來不得而知,但記者梳理發(fā)現(xiàn),涉賭官員、企業(yè)家與楊來富之間存在利益輸送。其中,現(xiàn)任涇縣財(cái)政局局長(zhǎng)王某為感謝楊來富對(duì)其工作調(diào)動(dòng)和職務(wù)調(diào)整提供的幫助、關(guān)心,先后13次共送給楊來富現(xiàn)金及購物卡共計(jì)23000元。黃某為尋求楊對(duì)其公司和個(gè)人關(guān)照送出過3萬元。

2014年底,在宣城市紀(jì)委對(duì)楊來富違紀(jì)事實(shí)調(diào)查期間,楊來富曾在寫給涇縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的書面材料中說明,其僅在春節(jié)期間與親屬、親友打過麻將。2016年3月17日,楊來富被市紀(jì)委雙規(guī),其開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪線索于同年3月28日移送公安機(jī)關(guān)查處。

經(jīng)法院審理認(rèn)定,楊來富妻子汪某以“吃喜”名義在莊家每次“滿板”時(shí),按100元至2000元不等的比例抽頭漁利,累計(jì)抽頭12萬余元。

此外,楊來富利用職務(wù)便利,為他人在干部職務(wù)調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面謀取利益,索取或者非法收受他人財(cái)物50.8萬余元,并為籌集個(gè)人釣魚經(jīng)費(fèi),伙同他人共同騙取地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金10萬元。

警惕官員參與開設(shè)賭場(chǎng)

“該案中官員參賭涉賭,敲響了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的警鐘。”安徽行政學(xué)院教授昂永生認(rèn)為,從中央到地方都明確要求嚴(yán)肅查處黨員干部參賭涉賭行為,但仍有黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)。這背后可能潛在的問題值得深思,一方面賭博的賭資動(dòng)輒上萬元,這些錢從哪里來?另一方面,賭桌上的輸贏是否存在變相利益輸送,進(jìn)行行賄受賄?會(huì)不會(huì)是企業(yè)家看中官員手中的職權(quán),通過賭博輸錢,向官員“示好”,又或是官員為了一己之私,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)貢”,這些問題都需要有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查清楚。

“即使賭博用的是自己的錢也不行,不僅違紀(jì)違法,還嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣,影響政府形象?！卑河郎f,賭博是有癮的,贏了的更想贏,輸了的想翻盤,如果被人“圍獵”,輸?shù)酶唷Ｄ敲?輸了錢就會(huì)想辦法補(bǔ)上,這就可能導(dǎo)致將手伸向不該伸的地方,進(jìn)行權(quán)力尋租或是公款私用,從而走上違法違紀(jì)的道路。

安徽大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授王云飛認(rèn)為,必須警惕官員參與開設(shè)賭場(chǎng)。該案中,楊來富是“獨(dú)資”開設(shè)賭場(chǎng),但還有的賭場(chǎng)背后有權(quán)力人士的身影,以投資、入干股等形式與權(quán)力結(jié)合,讓賭場(chǎng)裹上娛樂場(chǎng)所的外衣走向臺(tái)前。還有的官員參賭涉賭走向地下,私密性比較強(qiáng),多是在小圈子里進(jìn)行或是到境外的賭場(chǎng)賭博。一些職務(wù)犯罪案件案發(fā)后,會(huì)發(fā)現(xiàn)這些官員有賭博史,有的是拿著賄賂款去賭博,有的是行賄人員直接送錢去賭博,性質(zhì)非常惡劣。

王云飛指出,對(duì)于官員參賭涉賭行為必須要嚴(yán)肅處理,違反紀(jì)律的按照紀(jì)律處分,構(gòu)成刑事犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),還要加強(qiáng)制度約束,將公權(quán)力的行使置于陽光之下,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,并加大對(duì)參賭涉賭黨員干部的舉報(bào)力度,對(duì)于查實(shí)的案件給予通報(bào)。

昂永生還建議,要以此案作為典型案例,舉一反三,加強(qiáng)黨員干部的警示教育,同時(shí)加強(qiáng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政商文化和“親”“清”新型政商關(guān)系。