中新社重慶7月24日電“以前像這樣的案子必須到北京，在最高人民法院開(kāi)庭，前后差不多需要四天，還要花費(fèi)六七個(gè)人的機(jī)票住宿費(fèi)。巡回法庭的設(shè)立給我們節(jié)省了很多時(shí)間。昨晚從四川開(kāi)車兩三個(gè)小時(shí)過(guò)來(lái)，今天開(kāi)完庭下午就回去了，只需一天時(shí)間?！彼拇ǖ廊诿裰勐蓭熓聞?wù)所的律師姚建近日給中新社記者算了這樣一筆賬。當(dāng)時(shí)他正在中國(guó)最高人民法院設(shè)在重慶的第五巡回法庭進(jìn)行開(kāi)庭準(zhǔn)備。

資料圖：遼寧沈陽(yáng)，最高人民法院第二巡回法庭揭牌。該巡回法庭審理遼寧、吉林和黑龍江的11類案件。

設(shè)立巡回法庭是中國(guó)深化司法改革和探索人民法院未來(lái)模式的戰(zhàn)略部署。其重要意義之一是審判機(jī)關(guān)重心下移，方便民眾就近訴訟，減輕當(dāng)事人訴累。不服高級(jí)人民法院作出的第一審行政或民商事判決、裁定提起上訴的案件，涉港澳臺(tái)民商事案件等11個(gè)類別的案件由巡回法庭受理，其判決、裁定和決定就是最高人民法院的判決、裁定和決定。

2015年1月，最高人民法院分別在深圳、沈陽(yáng)設(shè)立第一、第二巡回法庭，2016年底又分別在南京、鄭州、重慶、西安增設(shè)4個(gè)巡回法庭。6個(gè)巡回法庭管轄區(qū)域擴(kuò)大至26個(gè)省區(qū)市，完成了巡回法庭的總布局。第五巡回法庭2016年12月29日在重慶掛牌，管轄重慶、四川、貴州、云南、西藏5省區(qū)市有關(guān)案件。

記者在第五巡回法庭訴訟服務(wù)中心看到，座椅邊就是電子屏，民眾點(diǎn)擊屏幕就可了解民事、行政案件申請(qǐng)?jiān)賹徦璨牧?，并有工作人員在一旁指導(dǎo)。

針對(duì)部分民眾法律意識(shí)不強(qiáng)，不清楚如何行使自己的權(quán)利、尋求何種救濟(jì)途徑，第五巡回法庭與重慶市律師協(xié)會(huì)簽署合作交流協(xié)議，2017年2月開(kāi)始有公益律師進(jìn)駐訴訟服務(wù)中心，每周二、四免費(fèi)提供法律咨詢。

重慶學(xué)苑律師事務(wù)所律師甘偉宏律師已有25年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，成為巡回法庭公益律師的第一天就接待了一位來(lái)自貴州的70多歲上訪老人。甘偉宏幫她分析案情，提供了她兒子構(gòu)成合同詐騙罪和挪用公款罪的咨詢意見(jiàn)。老人信賴律師，不再上訪。

甘偉宏說(shuō)，在律師接待室旁邊也有法官接待室，律師與法官?gòu)牟煌慕嵌龋瑸楫?dāng)事人提供全方位的專業(yè)意見(jiàn)，使其息訴、節(jié)省時(shí)間精力。若對(duì)案件判決結(jié)果確有爭(zhēng)議，律師也可立即與法院溝通，按照法律程序解決問(wèn)題。

第五巡回法庭所轄區(qū)域地處中國(guó)西南，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，既是中國(guó)最大的少數(shù)民族聚居區(qū)，又是國(guó)家級(jí)貧困縣最集中的地區(qū)，巡回法庭通過(guò)多種途徑“繼續(xù)重心下移，離民眾家門口更近”。

2014年10月9日，重慶，審判桌搬到人行道上、國(guó)徽掛在樹(shù)杈間，一場(chǎng)家庭財(cái)產(chǎn)糾紛案在江北區(qū)石馬河街道桂花園社區(qū)馬路邊開(kāi)庭。

第五巡回法庭訴訟服務(wù)中心副主任李振華說(shuō)，巡回法庭開(kāi)通遠(yuǎn)程視頻接訪，當(dāng)事人在當(dāng)?shù)乜h級(jí)法院，用視頻終端就能得到接訪法官的在線服務(wù)，避免來(lái)回奔波補(bǔ)材料。四川眉山等地民眾已體驗(yàn)過(guò)這種訴訟服務(wù)。

2017年6月初，第五巡回法庭3位主審法官團(tuán)隊(duì)還帶著6個(gè)案子赴貴州省集中實(shí)地辦理。其中一個(gè)招商引資項(xiàng)目引發(fā)的糾紛，位于貴州大方縣彝族苗族民眾居住的山區(qū)。法官查勘案件現(xiàn)場(chǎng)，并組織當(dāng)事人詢問(wèn)和調(diào)解，20多名與案件相關(guān)的少數(shù)民族民眾聚集在法庭內(nèi)外旁聽(tīng)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

截至目前，最高法設(shè)立的6個(gè)巡回法庭共計(jì)收案10472件，結(jié)案8700件。其中，第五巡回法庭截至6月底收案801件、結(jié)案600件。