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解剖蘇馬蕩
全國(guó)政協(xié)民宗委考察湖北土家族山村健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)見聞
從小山村到小山城
“就這么個(gè)小山村,怎么匯聚的人氣?”全國(guó)政協(xié)民宗委副主任馬鐵山說(shuō)出了考察組所有人的疑惑。
這不得不說(shuō)說(shuō)蘇馬蕩的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。區(qū)位——位于湖北和重慶交界處,齊岳山至都亭山隧道通行后,到利川城不到半小時(shí);利萬(wàn)高速通行后,不到1小時(shí)即可抵達(dá)萬(wàn)州。氣候——平均氣溫較低,盛夏平均氣溫只有22℃,涼爽宜人,而一旁的重慶夏季氣溫經(jīng)常在40℃以上。自然景觀———這里不僅有植物界活化石——水杉,還有虎山園林、后河秀色、峽谷云海等諸多景點(diǎn)。
2008年,部分萬(wàn)州居民為夏季避暑,與蘇馬蕩居民協(xié)商,用其宅基地建房,進(jìn)而逐漸形成了避暑房市場(chǎng)。后來(lái),開發(fā)商也參與進(jìn)來(lái)。沙玉山介紹,到2011年底,開發(fā)建成達(dá)70萬(wàn)平方米的休閑避暑樓盤。2012年,蘇馬蕩開發(fā)進(jìn)入鼎盛時(shí)期,最熱鬧時(shí)40多個(gè)小區(qū)同時(shí)開工,160多座塔吊旋轉(zhuǎn)于青山間。
“這么發(fā)展下去可不行,部分村民確實(shí)富裕了,可環(huán)境破壞、社會(huì)秩序混亂、公共服務(wù)不到位,難以持續(xù)??!”全國(guó)政協(xié)委員王偉的話觸到了蘇馬蕩的痛點(diǎn)。
同樣是2012年,恩施州、利川市領(lǐng)導(dǎo)開始高度重視蘇馬蕩的開發(fā)建設(shè)管理問(wèn)題,先后召開30多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì),專題研究蘇馬蕩的開發(fā)建設(shè)管理問(wèn)題,并成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的蘇馬蕩建設(shè)指揮部。起初,利川市采取“堵”的辦法,對(duì)蘇馬蕩手續(xù)不全的違規(guī)建筑實(shí)施強(qiáng)拆。
然而,市場(chǎng)發(fā)育至此,強(qiáng)拆是拆不完的,還會(huì)造成較大的社會(huì)矛盾?!昂芸?,我們轉(zhuǎn)換了思路,由‘堵’變‘疏’,嚴(yán)格遵循‘在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)’的原則,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)控違法開發(fā)和建設(shè)行為,走規(guī)范化、集約化之路?!鄙秤裆綄?duì)考察組說(shuō)。
這一轉(zhuǎn)變讓蘇馬蕩進(jìn)入了良性發(fā)展的快車道。考察組看到,如今的蘇馬蕩,一座座現(xiàn)代化的小區(qū)呈現(xiàn)眼前,村子有了寬闊的馬路,新建了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)和市政廣場(chǎng),還投資興建了自來(lái)水廠、垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠……隨著地產(chǎn)物業(yè)、旅游、物流、餐飲、運(yùn)輸?shù)幕馃幔?016年,蘇馬蕩從業(yè)人員達(dá)到兩萬(wàn)余人,游客達(dá)到200萬(wàn)人次,常住游客達(dá)到16萬(wàn)人,其中相當(dāng)部分是來(lái)旅游度假的。
蘇馬蕩的產(chǎn)業(yè)扶貧效果是明顯的。王厚軍介紹,由于旅游、養(yǎng)老及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè),帶動(dòng)周邊3萬(wàn)多村民脫貧致富。“2015年底,蘇馬蕩所轄8個(gè)村農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2萬(wàn)元、戶均存款73.2萬(wàn)元,分別較2011年增長(zhǎng)2.6倍、8.8倍?!?/p>
“蘇馬蕩通過(guò)‘旅游+地產(chǎn)’養(yǎng)老推動(dòng)貧困山村農(nóng)民脫貧致富,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)發(fā)揮了積極作用,其經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。”全國(guó)政協(xié)委員王壽祥說(shuō)。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:全國(guó)政協(xié)民宗委 健康 養(yǎng)老 產(chǎn)業(yè)
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