圍繞金融這個現(xiàn)代經(jīng)濟核心,近年來江西省政協(xié)通過專題協(xié)商、調研視察、民主監(jiān)督、提交提案、社情民意信息等持續(xù)建言獻策,催生“金融贛軍”從無到有,由傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代,為江西實體經(jīng)濟裝上一臺動力十足的“金色發(fā)動機”。

政協(xié)建言催生“金融贛軍”

從2015年12月15日起,江西人有了自己的“省級法人銀行”:這一天,江西銀行、江西金融租賃公司正式掛牌成立。

2013年,江西省的金融業(yè)增加值尚低于全國平均水平,沒有一家省屬金融龍頭企業(yè),沒有一家區(qū)域股權交易市場。2013年9月,江西省政協(xié)常委會議的建議案中,“舉全省之力籌建江西銀行”、“發(fā)展區(qū)域性銀行”、“建立股權交易市場”的呼聲格外迫切。

“2-3年內持續(xù)跟蹤,直至落實,使其轉化為成果?！笔≌f(xié)主席黃躍金對建議案批示后不久,省政協(xié)經(jīng)濟委聯(lián)合省農(nóng)信社,組織部分委員專家專門就金融服務業(yè)發(fā)展情況深入江西5個設區(qū)市和10多家金融機構調研座談,實地考察,形成的調研報告從深化金融改革、健全地方金融體系、把握市場定位、提升服務水平質量、發(fā)揮支持合力、全面改善外部環(huán)境等提出一系列建議,得到省委、省政府領導批示。

2014年2月,江西省政府迅速出臺《關于加快全省金融業(yè)改革發(fā)展的意見》,即江西“金融30條”,為打造江西“金色發(fā)動機”提供了政策“原件”。2014年和2015年短短兩年間,江西銀行、江西聯(lián)合股權交易中心、江西金融租賃公司、江西再擔保公司等近20家省級法人金融機構相繼組建開業(yè)。

政協(xié)智慧助力邁向現(xiàn)代

5月18日,“江西互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園”掛牌成立。跟隨新型金融業(yè)態(tài)全國性的興起,這家全國首家省級互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園掀開了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的新篇。

然而關于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的完整構想早已成形———2015年4月的江西省民間金融創(chuàng)新論壇上,省政協(xié)常委梁勇就江西發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的意義、前景及扶持政策進行了詳細論述。

2015年7月,央行等10部委聯(lián)合發(fā)文“鼓勵省級人民政府加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的政策支持”。半年后,江西省出臺《關于促進全省互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)發(fā)展的若干意見》。

省政協(xié)十一屆四次會議期間,“金融”“互聯(lián)網(wǎng)”成為高頻詞。雷元江常委在大會發(fā)言中建議:“在1-2個設區(qū)市選擇金融機構相對集中的區(qū)域,布局建設互聯(lián)網(wǎng)金融聚集區(qū)”。彭中天委員則呼吁,江西接入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,率先成立文化互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)銀行。任江南委員建議,以控制風險為前提,構建多層次互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系,推動建立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律機制。

在政協(xié)持續(xù)建言下,現(xiàn)代化金融企業(yè)相繼涌現(xiàn),監(jiān)測系統(tǒng)不斷完善:2016年全省農(nóng)信社銀行化改制完成,江西首家省級金融資產(chǎn)管理公司掛牌成立;今年2月江西聯(lián)合股權交易中心與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)完成數(shù)據(jù)對接。

目前,民間資本管理公司、金融超市、金融倉儲公司、農(nóng)民資金互助合作社等現(xiàn)代新型金融業(yè)態(tài)在江西大地上不斷涌現(xiàn)。

政協(xié)力量推動揚優(yōu)成勢

6月9日粵贛兩省簽訂《設立粵贛產(chǎn)業(yè)投資基金合作協(xié)議》,基金總規(guī)模500億元,首期200億元。江西銀行相關負責人表示,“此舉是推進供給側結構性改革的生動實踐”。

該消息讓肖四如常委激動不已。因為,他在2016年底通過社情民意信息反映:“以政府產(chǎn)業(yè)引導資金為基礎設立產(chǎn)業(yè)基金,培育壯大一批基金管理人和金融綜合服務商?！苯ㄗh得到省政協(xié)重視,并一步步推動變成現(xiàn)實,融進江西金融業(yè)發(fā)展的脈絡里。

2015年省政協(xié)就“優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境”開展專項民主監(jiān)督。在報送省委、省政府的建議案中,分析掣肘企業(yè)的“政策、成本、產(chǎn)業(yè)鏈”等因素,建議重點破解“融資難、融資貴”問題。

2016年,省政協(xié)就“關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),促進我省經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展”開展回頭看調研。委員們提出“強化與‘長珠閩’金融的深度融合,設立和壯大江西金融業(yè)發(fā)展引導基金,完善地方金融法規(guī)條例,重視人才培育和引進”的建議在省委常委會議上發(fā)聲。2016年10月,省政協(xié)再次組織委員視察全省金融業(yè)發(fā)展情況。

政協(xié)建議不斷,政府行動不止。2016年,江西金融系統(tǒng)實施“降成本優(yōu)環(huán)境一百千”工程———建立金融政策體系,發(fā)動百家金融機構,為數(shù)千家企業(yè)實行金融精準幫扶。據(jù)統(tǒng)計,全年累計幫扶困難企業(yè)融資1834.22億元,降低企業(yè)融資成本73.4億元。今年,省金融辦再推15條舉措幫扶困難企業(yè)和實體經(jīng)濟。

翻看江西省政協(xié)今年的年度協(xié)商計劃和省政協(xié)主要工作任務,“金融業(yè)改革發(fā)展”依然在列:常委會協(xié)商議題,兩位政協(xié)副主席帶隊調研……在江西“創(chuàng)新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”的進程中,政協(xié)人繼續(xù)趕路。