黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對非公有制經(jīng)濟工作發(fā)表了一系列重要講話，全面闡述了新的歷史條件下我們黨關(guān)于堅持和完善基本經(jīng)濟制度的理論觀點和政策主張，科學(xué)回答了“為什么要促進非公經(jīng)濟‘兩個健康’”和“怎樣促進非公經(jīng)濟‘兩個健康’”等重大理論和實踐問題，構(gòu)成了習(xí)近平總書記治國理政重要思想的“非公經(jīng)濟篇”，是指導(dǎo)我們做好非公經(jīng)濟工作的重要綱領(lǐng)性文獻，為新時期非公經(jīng)濟健康發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，努力將思想認同轉(zhuǎn)化為行動自覺，搭建平臺、強化抓手，為促進廣西非公經(jīng)濟“兩個健康”作出新貢獻。

一、 深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于非公經(jīng)濟的重要論述，切實增強促進“兩個健康”的責(zé)任感和使命感

習(xí)近平總書記關(guān)于非公經(jīng)濟的重要論述，思想深刻、內(nèi)容豐富。對新形勢下非公經(jīng)濟的地位和作用進行了科學(xué)準確的定位和評價，指出“促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題”，重申了“兩個毫不動搖”、強調(diào)了“三個沒有變”的方針，深刻闡釋了新形勢下公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟、政策制定與政策實施、經(jīng)濟健康發(fā)展與人士健康成長、新型政商關(guān)系等重要關(guān)系，推動了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略在非公經(jīng)濟領(lǐng)域的深化發(fā)展。深刻領(lǐng)會和準確把握習(xí)近平總書記的重要論述，對于我們在新形勢下和新的歷史起點上增強促進“兩個健康”工作的理論自覺和行為自覺，扎扎實實做好非公經(jīng)濟工作具有重要意義。

改革開放以來，我國非公經(jīng)濟從小到大、由弱變強，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧、提升國家競爭力發(fā)揮了重要作用。這些年來，在黨的方針政策指引下，廣西非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、快速崛起。截至目前，非公有制經(jīng)濟市場主體200多萬戶（其中非公有制企業(yè)50多萬戶、個體工商戶154．35萬戶），從業(yè)人員超過1000萬人，非公有制經(jīng)濟對全區(qū)GDP和固定資產(chǎn)投資的貢獻超過60％，創(chuàng)造了70％以上的稅收，提供了80％以上的進出口總額，吸納了90％以上的新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口。實踐證明，非公經(jīng)濟在做大區(qū)域經(jīng)濟總量、提供服務(wù)、解決就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)、改善民生、穩(wěn)定社會等方面發(fā)揮了重要作用，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了勃勃生機和強大動力，已經(jīng)成為我區(qū)實現(xiàn)“兩個建成”的重要力量。

當前，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻、復(fù)雜，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，非公企業(yè)遇到要素成本增加、生產(chǎn)經(jīng)營困難、創(chuàng)新能力不足以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“彈簧門、旋轉(zhuǎn)門、玻璃門”等系列營商環(huán)境問題。保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須充分調(diào)動各級黨委、政府和社會各方面的積極性，積極發(fā)揮各級黨委、政府特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門在促進非公經(jīng)濟“兩個健康”中的重要作用，進一步深化各級黨委、政府及統(tǒng)戰(zhàn)部門對促進“兩個健康”在全局工作中重要地位的認識，不斷增強做好非公經(jīng)濟工作的責(zé)任感和使命感，傾注更多精力、投入更多資源，以時不我待的擔(dān)當精神肩負起促進廣西非公經(jīng)濟“兩個健康”的重要使命。

二、 著力強化“兩個抓手”，扎實促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展

近年來，自治區(qū)黨委、政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央大政方針，出臺了一系列關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為促進我區(qū)非公經(jīng)濟健康發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。但是，“一分部署，九分落實”。從實際執(zhí)行情況來看，一些政策的落地效果還不是很好，政策效能還未得到最有效的發(fā)揮，政策紅利還未得到最大程度的釋放，非公企業(yè)的獲得感還不夠強。與此同時，廣西非公企業(yè)遇到的“四難”問題和“三門”問題還在一定范圍內(nèi)存在，非公企業(yè)自身也在為戰(zhàn)略思維不清、轉(zhuǎn)型升級無從下手、抱團發(fā)展不知所向等問題困擾。這些困難和問題，在一定程度上制約著我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展，需要切實采取措施加以解決。

問題是時代的聲音。促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展，需要各級各部門堅持以問題為導(dǎo)向，在推動政策落實上擼起袖子加油干。在我區(qū)，各級非公經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，這是黨委、政府對統(tǒng)戰(zhàn)部門的信任和重托。我們要堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，著眼全區(qū)工作大局，把非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中更加突出的位置，充分發(fā)揮“非公辦”的牽頭協(xié)調(diào)作用，努力在創(chuàng)新載體、搭建平臺上下功夫，著力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。

創(chuàng)新載體，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”廣西非公經(jīng)濟服務(wù)平臺。今年以來，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認真貫徹落實自治區(qū)黨委書記彭清華和自治區(qū)主席陳武的重要批示精神，著力打造以“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務(wù)非公經(jīng)濟工作新模式，運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋非公經(jīng)濟服務(wù)平臺”。通過該平臺在線溝通自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）三級統(tǒng)戰(zhàn)部、非公辦、非公經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和廣大非公經(jīng)濟人士，形成統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，自治區(qū)、市、縣三級統(tǒng)戰(zhàn)部門、非公辦共同參與，三級非公有制經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負其責(zé)的網(wǎng)上服務(wù)體系，暢通問題反映渠道，及時協(xié)調(diào)解決影響非公有制企業(yè)發(fā)展的突出問題和困難，使支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策服務(wù)更接地氣、更有成效，并推動政府和非公企業(yè)在界限分明、關(guān)系清白、公開透明、依法依規(guī)的軌道上密切溝通、良性互動。通過建設(shè)非公經(jīng)濟服務(wù)平臺，努力打造指尖上的非公企業(yè)“保姆”，讓“四難”“三門”問題不再困擾非公企業(yè)，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，確保一系列好政策真正落地落實落細。

瞄準問題，著力打造“金手掌”網(wǎng)絡(luò)新媒體。當前，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)難、企業(yè)創(chuàng)新難、非公經(jīng)濟人士教育引導(dǎo)難已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點難點問題。為抓好宣傳引導(dǎo)，我區(qū)依托廣西非公經(jīng)濟服務(wù)平臺的強大數(shù)據(jù)支撐和處理能力，探索打造“金手掌”新媒體視頻欄目，讓民營企業(yè)家和政府相關(guān)部門負責(zé)人現(xiàn)身說法，宣傳解讀政策，支招解決問題，分享典型案例，推廣成功經(jīng)驗，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在全社會營造重視實體經(jīng)濟和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。同時，推動“金手掌”新媒體視頻欄目的線上資源向線下覆蓋，在“聚起來”的基礎(chǔ)上把桂商典型“用起來”，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批金牌創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，成立“金手掌創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團”，發(fā)揮廣西優(yōu)秀非公企業(yè)家的傳幫帶作用，指導(dǎo)幫助創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)經(jīng)營管理方面迅速步入正軌，提升整體實力。通過打造“金手掌”網(wǎng)絡(luò)新媒體視頻欄目，充分運用大數(shù)據(jù)支撐的強大網(wǎng)絡(luò)空間，發(fā)揮全社會“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的引導(dǎo)功能，為促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍和人才成長環(huán)境。

三、 積極深化思想政治引領(lǐng)，努力促進非公經(jīng)濟人士健康成長

習(xí)近平總書記指出，“非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長”，表明黨和國家一直高度重視非公經(jīng)濟人士隊伍建設(shè)。當前，在所有制形式、社會階層和社會思想觀念更加多樣的形勢下，能否有效促進非公經(jīng)濟人士健康成長，關(guān)系到鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。人心是最大的政治。團結(jié)服務(wù)好我區(qū)200多萬戶非公經(jīng)濟市場主體和1000多萬非公經(jīng)濟從業(yè)人員，是一項匯聚人心的重大戰(zhàn)略性工程。人心齊，泰山移。只有人心安定了，經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定才會有堅實的保障。我們要始終高度重視爭取人心的工作，堅守“促進非公經(jīng)濟人士健康成長也是為人民服務(wù)”的理念，不斷深化對非公經(jīng)濟人士的思想政治引領(lǐng)，圍繞愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻，通過堅持團結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，促進非公經(jīng)濟人士健康成長。

從廣西非公有制經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的現(xiàn)狀和實際看，深化對非公有制經(jīng)濟人士的思想政治引領(lǐng)，必須按照習(xí)近平總書記的指示精神，堅持“兩手抓”，即一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導(dǎo)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)組織要立足本職和積極盡責(zé)，不斷深化理想信念教育實踐活動，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士突出“守法誠信、堅定信心”這一重點，加強自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，努力做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。首先，要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央權(quán)威，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。其次，要引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士堅定理想信念，不斷增強對中國特色社會主義的信念，堅持走中國特色社會主義道路，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹黨和國家的方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。第三，要引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士增強對黨委、政府的信任，正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這個大邏輯，正確認識當前經(jīng)濟下行壓力給企業(yè)帶來的暫時困難，客觀分析經(jīng)濟發(fā)展形勢和蘊含的有利因素，準確把握企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中產(chǎn)生的新機遇，充分利用黨委、政府出臺的一系列促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策，提振信心，積極主動同黨委、政府及有關(guān)部門加強溝通交流，講真話、說實情、建諍言，滿腔熱情支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。第四，要引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士增強發(fā)展信心，積極投身“十三五”規(guī)劃實施，努力抓住“一帶一路”建設(shè)機遇，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和振興實體經(jīng)濟中勇立潮頭、加快發(fā)展。第五，要引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責(zé)任，自覺珍視和維護社會形象，增強社會信譽，做到潔身自好走正道、遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營，自覺做“親”“清”新型政商關(guān)系的踐行者。積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，積極參與“千企扶千村”精準扶貧行動，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標貢獻智慧和力量。

各級黨委、政府及統(tǒng)戰(zhàn)工作部門和工商聯(lián)組織的負責(zé)同志應(yīng)積極主動同非公經(jīng)濟人士交思想上的朋友，對非公經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，坦蕩真誠接觸交往，自覺做到既不“勾肩搭背”，搞利益交換；又不“背靠著背”，害怕聯(lián)系交往。在非公經(jīng)濟企業(yè)遇到困難和問題情況下，更要積極作為、靠前服務(wù)，切實幫助解決實際困難，真心實意支持非公經(jīng)濟加快發(fā)展。