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合作創(chuàng)輝煌 攜手譜華章

?——寫在遼寧省各民主黨派、工商聯(lián)代表大會(huì)勝利召開之際

2017年06月13日 11:04 | 來(lái)源:中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站
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6月起,遼寧省民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟、工商聯(lián)將陸續(xù)召開五年一次的代表大會(huì),總結(jié)過去五年工作,共繪未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。

五年來(lái),特別是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來(lái),省各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述,貫徹落實(shí)中共中央重大決策部署和省委工作要求,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情,發(fā)揮各自特色優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行參政黨職能,為遼寧扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

推進(jìn)多黨合作制度化建設(shè) 著力夯實(shí)合作基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,是我國(guó)多黨合作制度的鮮明特色。中共遼寧省委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,扎實(shí)推進(jìn)多黨合作制度化規(guī)范化程序化建設(shè),為省各民主黨派、工商聯(lián)履職盡責(zé),創(chuàng)造了條件,提供了保障。

2015年6月,中共遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開,出臺(tái)了《中共遼寧省委關(guān)于貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉的實(shí)施意見》,為新形勢(shì)下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循,推動(dòng)了全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度化建設(shè)進(jìn)程。2016年6月,制定《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》,規(guī)范了政黨協(xié)商形式,健全了政黨協(xié)商機(jī)制。省委堅(jiān)持每年年初制定政黨協(xié)商計(jì)劃,并通報(bào)省各民主黨派、工商聯(lián),兩年來(lái),省委、省政府召開或委托有關(guān)部門召開黨外人士協(xié)商會(huì)、座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì)20余次。支持各民主黨派省委以建言獻(xiàn)策“直通車”的形式提交書面報(bào)告,直接向中共遼寧省委提出意見建議,省委、省政府及時(shí)把意見建議采納情況向各民主黨派反饋。支持省各民主黨派、工商聯(lián)參加人大常委會(huì)、政府、政協(xié)協(xié)商,以民主黨派省委名義提出的政協(xié)提案辦復(fù)率、滿意率均為100%。

中共遼寧省委進(jìn)一步完善多項(xiàng)工作機(jī)制,切實(shí)為省各民主黨派、工商聯(lián)履職提供工作保障。拓展知情渠道,建立省直部門主要負(fù)責(zé)人向黨外人士通報(bào)情況制度,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)與民主黨派負(fù)責(zé)人聯(lián)誼交友,強(qiáng)化省政府部門與民主黨派省委對(duì)口聯(lián)系,以召開對(duì)口聯(lián)系工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等推動(dòng)工作深入開展;認(rèn)真貫徹民主黨派成員在各級(jí)人大、政協(xié)中占有適當(dāng)比例的規(guī)定,推進(jìn)實(shí)職安排工作,搭建發(fā)揮作用舞臺(tái),目前全省共有540名民主黨派成員在縣級(jí)以上人民政府及組成部門以及司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),定期在省委黨校、省社會(huì)主義學(xué)院舉辦民主黨派成員培訓(xùn)班。為省各民主黨派、工商聯(lián)普遍增加工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)研經(jīng)費(fèi)。2016年完成省新黨派大樓改造搬遷工作,改善了省各民主黨派、工商聯(lián)的工作條件和辦公環(huán)境。

廣泛凝心聚力積極履行職能 助力遼寧振興發(fā)展

民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督,參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。省各民主黨派、工商聯(lián)緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遼寧省第十二次代表大會(huì)工作部署,廣泛匯聚力量,積極履行職能,成為遼寧振興發(fā)展中不可或缺的重要力量。

省各民主黨派、工商聯(lián)充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì),深入調(diào)查研究,積極議政建言,著力提升多黨合作制度效能。在全國(guó)率先建立專題調(diào)研協(xié)商平臺(tái),制定《各民主黨派省委調(diào)查研究工作規(guī)范》,著力提高調(diào)研成果水平,省各民主黨派、工商聯(lián)每年形成調(diào)研成果50余篇,提出議案、提案200余件,為中共遼寧省委、省政府科學(xué)決策提供智力支持。認(rèn)真履行民主監(jiān)督職責(zé),通過脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研,探索統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)容方式。一大批民主黨派、工商聯(lián)成員被各級(jí)政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)聘為特約檢察員、特約監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,他們認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能,提出許多有價(jià)值的意見建議,受到相關(guān)部門的重視和采納,得到了社會(huì)各界的充分肯定。

省各民主黨派、工商聯(lián)積極參與全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力‘十三五’·同心同行促振興”主題實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),匯聚資源力量,切實(shí)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展引資引智活動(dòng),舉辦“友好商會(huì)遼寧行”等活動(dòng)加大招商引資力度,舉辦金融交易博覽會(huì)等活動(dòng)加強(qiáng)省內(nèi)外資源融合對(duì)接,支持我省民營(yíng)企業(yè)家“走出去”,參與“一帶一路”建設(shè);促進(jìn)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,開展促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境;充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,積極推動(dòng)解決非公有制企業(yè)發(fā)展遇到的具體困難;組織省各民主黨派、工商聯(lián)廣大成員立足本職愛崗敬業(yè),引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所、國(guó)有企業(yè)民主黨派成員投身創(chuàng)新實(shí)踐。

省各民主黨派、工商聯(lián)采取多種形式,充分發(fā)揮成員特點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),積極參與全省脫貧攻堅(jiān)。開展法律咨詢、送醫(yī)送藥、助學(xué)支教等社會(huì)服務(wù)活動(dòng),積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),替百姓解難、為政府分憂,自覺履行社會(huì)責(zé)任。省工商聯(lián)深入開展“千企聯(lián)千村·同走致富路”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),推動(dòng)1285家非公有制企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡1281個(gè)貧困村,累計(jì)投入資金4.5億元,幫扶困難群眾14.2萬(wàn)人。省各民主黨派、工商聯(lián)積極開展定點(diǎn)幫扶工作,將鐵嶺市西豐縣和天德鎮(zhèn)確定為“省直統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)民生實(shí)踐基地和多黨合作示范基地”,累計(jì)協(xié)調(diào)資金約940萬(wàn)元,為改變當(dāng)?shù)刎毨婷舶l(fā)揮了重要作用。

思想、組織、制度建設(shè)多點(diǎn)發(fā)力 自身建設(shè)成效顯著

加強(qiáng)各民主黨派、工商聯(lián)自身建設(shè),是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求。省各民主黨派、工商聯(lián)堅(jiān)持以思想建設(shè)為核心、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障,著力加強(qiáng)自身建設(shè),為多黨合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

省各民主黨派、工商聯(lián)組織廣大成員,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入開展各民主黨派堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),通過形式多樣的思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)活動(dòng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng),不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”。以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立等重大活動(dòng)為契機(jī),開展紀(jì)念活動(dòng),堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

省各民主黨派、工商聯(lián)著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力,注重后備干部隊(duì)伍建設(shè),為民主黨派的可持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。民主黨派各級(jí)組織著眼參政黨建設(shè)目標(biāo),按照各自章程規(guī)定,緊密結(jié)合自身實(shí)際,組織發(fā)展步入健康有序軌道,呈現(xiàn)出成員數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、素質(zhì)持續(xù)提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大了多黨合作制度的組織基礎(chǔ)。截至2016年底,全省共有民主黨派成員6.3萬(wàn)人,民主黨派市級(jí)組織92個(gè),民主黨派基層組織2606個(gè)。全省共有工商聯(lián)會(huì)員20余萬(wàn)人,工商聯(lián)市級(jí)組織14個(gè)、縣(市區(qū))級(jí)組織100個(gè)。

省各民主黨派、工商聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,制定民主黨派省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職和民主評(píng)議制度,完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度。健全思想建設(shè)、組織建設(shè)、考察調(diào)研、機(jī)關(guān)工作等各項(xiàng)工作機(jī)制,做好機(jī)關(guān)工作實(shí)績(jī)考核工作,提高了工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,為更好地發(fā)揮職能作用提供了可靠制度保障。

當(dāng)前遼寧振興發(fā)展正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期和凈化修復(fù)政治生態(tài)向縱深發(fā)展的重要階段,省各民主黨派、工商聯(lián)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),凝聚政治共識(shí),匯聚智慧力量,為遼寧扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中共十九大的勝利召開。


編輯:李晨陽(yáng)

關(guān)鍵詞:工商聯(lián) 民主黨派 代表大會(huì)

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