聶榮喜看到上述申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目名稱后，便將上述信息寫在紙上交給李小兵。

順利通過審核的湘工公司上述項(xiàng)目獲得20萬元財(cái)政補(bǔ)助。吳克軍將扣除稅費(fèi)后的13萬元交給李學(xué)軍。2012年1月，在聶榮喜辦公室，李學(xué)軍將這筆錢交給了聶榮喜。

2012年3月，聶榮喜再次找到李學(xué)軍商議要其幫忙尋找企業(yè)申報(bào)湖南省級科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。無奈之下，李學(xué)軍先后找到湘潭晟興科技有限公司副總何某和長沙軍成科技有限公司老總劉某。依照原來的套路，李學(xué)軍組織人員編寫好申報(bào)材料，兩家公司所謂的“全自動摩擦感度儀”和“高頻驅(qū)動礦用提升機(jī)電控系統(tǒng)”炮制出籠。

兩個(gè)項(xiàng)目分別獲得財(cái)政補(bǔ)助資金25萬元和15萬元，聶榮喜從中拿了23萬元。

幾十萬元輕易落入私囊，聶榮喜的膽子越來越大。幾個(gè)月后，他找到某公司老總聶新初商議要其幫忙尋找企業(yè)申報(bào)湖南省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

聶新初用長沙高新開發(fā)區(qū)哲思技術(shù)有限公司的名義向湖南省科技廳申報(bào)了“基于冶金企業(yè)節(jié)能降耗的精細(xì)生產(chǎn)管理系統(tǒng)”項(xiàng)目，并將申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目名稱等信息告知聶榮喜。聶榮喜將信息轉(zhuǎn)告湖南省科技廳計(jì)劃處的李小兵。哲思公司的上述項(xiàng)目被成功立項(xiàng)并獲得財(cái)政補(bǔ)助20萬元，18萬元落入了聶榮喜的腰包。

2013年上半年，聶榮喜再次找到聶新初幫忙。迫于壓力，聶新初又找到兩家公司幫忙，由其安排組織編寫好申報(bào)材料，向湖南省科技廳申報(bào)了“基于加密技術(shù)的安全外包數(shù)據(jù)系統(tǒng)”項(xiàng)目、“基于net的成人教育學(xué)院管理信息系統(tǒng)開發(fā)”項(xiàng)目。

兩項(xiàng)目成功立項(xiàng)，共計(jì)獲得40萬元財(cái)政補(bǔ)助。聶新初將扣除相關(guān)稅費(fèi)剩余后的30萬元分多次給了聶榮喜。

熟悉內(nèi)情的一位人士說，在聶榮喜的相關(guān)運(yùn)作中，項(xiàng)目的真假根本不重要，甚至以前被打下來的科技項(xiàng)目，照樣也能過關(guān)拿錢。

2013年3月，聶榮喜找到曾任某縣科技局副局長的宋某幫忙找項(xiàng)目。宋某將自己擔(dān)任顧問的某公司曾經(jīng)申報(bào)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目未果的一個(gè)項(xiàng)目告訴聶榮喜。聶榮喜通過李小兵將此項(xiàng)目立項(xiàng)，并獲得30萬元財(cái)政補(bǔ)助，聶榮喜從中獲取20萬元。

數(shù)年中，聶榮喜用上述辦法共套取200萬元的財(cái)政資金，其中的112萬元放入了聶榮喜的股票賬戶和個(gè)人理財(cái)項(xiàng)目。

庭審中，聶榮喜辯解稱，他找企業(yè)申報(bào)省級科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目套取資金，是經(jīng)湖南省科技廳發(fā)展計(jì)劃處負(fù)責(zé)人同意，目的是解決火炬創(chuàng)業(yè)中心不能正常報(bào)銷的經(jīng)費(fèi)開支，獲得的104萬元現(xiàn)金是由其保管，大部分用于工作上的請客送禮，沒有非法占用故意。

長沙市岳麓區(qū)人民法院認(rèn)為，這一做法雖然經(jīng)過湖南省科技廳發(fā)展計(jì)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人同意，但聶榮喜負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)具體操作，套取的錢款全部由聶保管和支配。在貪污犯罪中，非法占用的故意不僅限于個(gè)人據(jù)為己有，只要國家工作人員采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段實(shí)際非法占有公共財(cái)物，就已經(jīng)具備了非法占有的故意。如果贓款用于公務(wù)開支或者請客送禮，那么這種公務(wù)開支必然是財(cái)物制度不允許的，請客送禮更是法律法規(guī)明文禁止的。

雁過拔毛式的“監(jiān)管”

湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心成立于1991年，職責(zé)為受湖南省科技廳相關(guān)處室委托、承擔(dān)高新技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)計(jì)劃和項(xiàng)目的評審、考核及監(jiān)理等服務(wù)工作，配合相關(guān)處室做好中小型企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等服務(wù)工作；負(fù)責(zé)湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析工作等。

加掛“湖南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心”后，該中心增加了：研究提出創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度支持重點(diǎn)和工作指南，負(fù)責(zé)省和國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的綜合管理，即項(xiàng)目申報(bào)、評審、監(jiān)理、驗(yàn)收等工作。

這一新增的權(quán)力讓湖南省科技廳一些官員萌發(fā)貪欲。

相關(guān)資料表明，2010年至2014年6月，聶榮喜利用職務(wù)之便，為他人在申報(bào)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目方面謀取利益，收受梁碧文等人給予的現(xiàn)金22.8萬元。

2010年下半年到2012年6月，湖南省合創(chuàng)生產(chǎn)力促進(jìn)有限公司、長沙合創(chuàng)管理咨詢有限公司總經(jīng)理陳某，因?yàn)槁櫂s喜在項(xiàng)目評審和上報(bào)推薦中給予關(guān)照，先后送給聶榮喜3萬元。

湖南大學(xué)會計(jì)學(xué)院助理教授王某開辦了一家公司。2011年王某找到聶榮喜，請其為公司申報(bào)的一個(gè)項(xiàng)目幫忙。之后，該項(xiàng)目獲得國家創(chuàng)新基金2011年第二批立項(xiàng)，并獲得無償資助50萬元。

2012年年底，王某在長沙某洗浴中心請聶娛樂后，在洗浴中心前的停車坪送給聶榮喜3萬元。