近日，李克強(qiáng)總理簽署國(guó)務(wù)院令，發(fā)布了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》自2017年8月1日起施行?！稐l例》的制定實(shí)施，是統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的重要成果，是依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著建立現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。

《統(tǒng)計(jì)法》經(jīng)修訂于2010年1月1日開始實(shí)施。幾年來，統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展和法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)規(guī)范性、科學(xué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高。同時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)面對(duì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了較大變化，黨和國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提出了許多新的更高要求，社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也寄予不少期待，統(tǒng)計(jì)調(diào)查中存在的報(bào)表重復(fù)、數(shù)據(jù)打架、違紀(jì)違法等問題也引起了社會(huì)關(guān)注和對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)切，需要制定出臺(tái)配套行政法規(guī)，細(xì)化實(shí)施的法律規(guī)定?！稐l例》的制定和出臺(tái)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、減輕調(diào)查負(fù)擔(dān)、統(tǒng)計(jì)科學(xué)化，突出調(diào)查管理、行為規(guī)范、監(jiān)督問責(zé)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作戰(zhàn)略部署的重大舉措，能有力提升統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，把統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化推上一個(gè)新的臺(tái)階。

深化統(tǒng)計(jì)管理體制機(jī)制改革，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

2016年10月，中央就深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性作出重要決策，明確了統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的重大措施?！稐l例》貫穿改革精神，體現(xiàn)依法治國(guó)、依法行政方針，提出了許多創(chuàng)新性的舉措，完善了不少行之有效的規(guī)范。一要健全統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理體制?！稐l例》規(guī)定，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上，縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)；縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門受本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)；國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。這些規(guī)定強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立統(tǒng)計(jì)職權(quán)不受侵犯，有利于確保各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家的統(tǒng)計(jì)規(guī)則辦事，有利于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獲得真實(shí)準(zhǔn)確的原始資料。二要健全統(tǒng)計(jì)責(zé)任制。《條例》規(guī)定，地方人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任主體，保障統(tǒng)計(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。這為構(gòu)建從上到下、自始至終防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假長(zhǎng)效機(jī)制提供了法制保障。三要積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)?！稐l例》規(guī)定，國(guó)家有計(jì)劃地推進(jìn)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通過向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查和資料開發(fā)，這為政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查借助民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量提供了制度保障。各相關(guān)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《條例》的這些規(guī)定，支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好對(duì)下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)部門和調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)，加快建立責(zé)任體系，積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)通過購(gòu)買服務(wù)壯大政府統(tǒng)計(jì)。