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互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)倒逼政府治理創(chuàng)新

2017年06月12日 10:06 | 來(lái)源:瞭望
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前4個(gè)月,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)達(dá)13.1%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速6.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)、共享單車等新業(yè)態(tài)促進(jìn)相關(guān)工業(yè)產(chǎn)出持續(xù)大幅增長(zhǎng)。

“變革速度前所未有,涉及面廣而深,跨界融合廣泛深入?!敝袊?guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)與組織創(chuàng)新研究中心主任阮萌告訴《瞭望》新聞周刊記者,諸多新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,折射出中國(guó)新經(jīng)濟(jì)持續(xù)迸發(fā)出的蓬勃活力。

近年來(lái),我國(guó)新經(jīng)濟(jì)以科技創(chuàng)新為核心,以全面創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐,以體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新為根本保障,以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等為主要內(nèi)容?!翱梢哉f(shuō),新經(jīng)濟(jì)是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)形態(tài)。通過(guò)大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),我們完全有能力、有機(jī)遇在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車。”

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“正因?yàn)榘l(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)意義重大,對(duì)政府監(jiān)管也提出了更高要求?!眹?guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌直言,當(dāng)前發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的制度供給創(chuàng)新不足,而監(jiān)管模式也不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。在受訪專家們看來(lái),新的歷史條件下,既要根植于國(guó)情,又要跳脫出傳統(tǒng)思維束縛,以包容性心態(tài),在體制機(jī)制上積極創(chuàng)新,為培育新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)提供合理約束和有力支撐。

新業(yè)態(tài)孕育新動(dòng)能

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)iMediaResearch最新發(fā)布的《2017Q1中國(guó)共享單車市場(chǎng)研究》顯示,2016年共享單車市場(chǎng)規(guī)模為12.3億元,預(yù)計(jì)到2017年中國(guó)共享單車市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)102.8億元,增長(zhǎng)率為735.8%。2017年共享單車行業(yè)用戶規(guī)模會(huì)繼續(xù)保持超高速增長(zhǎng),將從2016年的0.28億人增長(zhǎng)至2.09億人。

“大家在生產(chǎn)生活當(dāng)中能感受到共享單車、在線教育、智慧醫(yī)療等一些新的服務(wù)方興未艾,極大地活躍了我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活?!比涨?,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人邢志宏如此講道。

“我國(guó)具有巨大市場(chǎng)潛力,技術(shù)擴(kuò)散效果比較明顯,新經(jīng)濟(jì)主要有三種發(fā)展模式。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長(zhǎng)呂薇告訴《瞭望》新聞周刊記者,共享單車等細(xì)分領(lǐng)域正是以市場(chǎng)力量推動(dòng)發(fā)展模式的典型代表。除此之外,還存在另外兩種典型新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:一種是政府重點(diǎn)支持的,如高鐵、風(fēng)電、太陽(yáng)能等高端制造;另一種是政府推動(dòng)和市場(chǎng)選擇相結(jié)合的,如政府提供平臺(tái),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資跟上,兩者協(xié)力支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在專家們看來(lái),盡管發(fā)展模式各有差異,但新經(jīng)濟(jì)內(nèi)部要素正在快速發(fā)生化學(xué)反應(yīng),各種新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)層出不窮,帶動(dòng)了生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“特別是新一代信息技術(shù)變革和商業(yè)模式創(chuàng)新,降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,包括降低了消費(fèi)者消費(fèi)成本,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!眳无敝v道。以網(wǎng)上消費(fèi)為例,今年前4個(gè)月,全國(guó)網(wǎng)上商品和服務(wù)的零售額同比增長(zhǎng)32%,其中網(wǎng)上商品零售額增長(zhǎng)25.9%,網(wǎng)上服務(wù)零售額增長(zhǎng)55.9%,目前網(wǎng)上商品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重已經(jīng)達(dá)到12.9%。事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng),所占份額也在持續(xù)擴(kuò)張,帶動(dòng)消費(fèi)潛能不斷釋放。

同時(shí),2016年中國(guó)跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.25萬(wàn)億元人民幣,其中,跨境電子商務(wù)的零售進(jìn)口額達(dá)3060億元人民幣,出口額達(dá)9440億元人民幣。國(guó)際郵政公司的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)商家已經(jīng)在全球跨境電商賣(mài)家中占到26%以上。

“目前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,需要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)新動(dòng)能?!痹趨无笨磥?lái),新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,并在不斷壯大。

在專家們看來(lái),新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造了新的市場(chǎng)增量,同時(shí)為傳統(tǒng)業(yè)態(tài)注入活力。尤其是著眼于中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景,新經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用不言而喻。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì) 監(jiān)管 政府 創(chuàng)新

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