繼規(guī)范人身險(xiǎn)銷(xiāo)售、檢查償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性之后，保監(jiān)會(huì)即將開(kāi)啟車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的整治大行動(dòng)。

6月4日，上海證券報(bào)從相關(guān)渠道獲悉，保監(jiān)會(huì)日前已起草《關(guān)于整治機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并于6月2日下發(fā)至地方保監(jiān)局及財(cái)險(xiǎn)公司，征求行業(yè)內(nèi)部意見(jiàn)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這是《保監(jiān)會(huì)關(guān)于強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管打擊違法違規(guī)行為 整治市場(chǎng)亂象的通知》的細(xì)化與落實(shí)，也是車(chē)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治理和商業(yè)車(chē)險(xiǎn)二次費(fèi)改的組合拳。

不得盲目拼規(guī)模及搶份額

隨著保監(jiān)部門(mén)三令五申地整治亂象，車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為近年來(lái)有所減少，但仍然周期性地出現(xiàn)在一些地區(qū)。

此次整治啟動(dòng)于商業(yè)車(chē)險(xiǎn)二次費(fèi)改開(kāi)啟之際。根據(jù)《通知》，各財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)樹(shù)立科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化合規(guī)主體責(zé)任。不得忽視內(nèi)控合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控，盲目拼規(guī)模、搶份額。

目前分散性的車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)已逐漸為各種代理渠道所掌握，客戶(hù)資源的不斷積聚使代理渠道在與財(cái)險(xiǎn)公司的博弈中處于明顯的主動(dòng)地位。而車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)即指，財(cái)險(xiǎn)公司為搶占車(chē)險(xiǎn)的市場(chǎng)份額、拼規(guī)模，向代理渠道支付高額手續(xù)費(fèi)的違規(guī)現(xiàn)象。

一位財(cái)險(xiǎn)公司基層機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人直言，車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，表面上問(wèn)題出在基層公司，其實(shí)根子在保險(xiǎn)公司總公司的發(fā)展目標(biāo)和考核導(dǎo)向上。只重保費(fèi)數(shù)量、不顧保險(xiǎn)質(zhì)量的“以保費(fèi)論英雄”的經(jīng)營(yíng)思路昭然若揭。

因此，《通知》要求，財(cái)險(xiǎn)公司不得脫離公司發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)承受能力，向分支機(jī)構(gòu)下達(dá)不切實(shí)際的保費(fèi)增長(zhǎng)任務(wù)。不得偏離精算定價(jià)基礎(chǔ)，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售車(chē)險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。此外，應(yīng)加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算、審批、核算、審計(jì)等內(nèi)控管理，據(jù)實(shí)列支各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，確保業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。不得以直接業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)等方式套取手續(xù)費(fèi)。不得以虛列“會(huì)議費(fèi)”、“宣傳費(fèi)”、“廣告費(fèi)”、“咨詢(xún)費(fèi)”、“服務(wù)費(fèi)”、“防預(yù)費(fèi)”、“租賃費(fèi)”、“職工績(jī)效工資”、“理賠費(fèi)用”等方式套取費(fèi)用。

同時(shí)，財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)強(qiáng)化手續(xù)費(fèi)核算管控。凡是在保險(xiǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)支付的費(fèi)用，均應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)重于形式的原則，如實(shí)記入“手續(xù)費(fèi)支出”科目。不得將與車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售收入或保單銷(xiāo)售數(shù)量掛鉤的費(fèi)用計(jì)入“宣傳費(fèi)”、“廣告費(fèi)”、“咨詢(xún)費(fèi)”、“服務(wù)費(fèi)” 、“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”等其他科目。

為了防止財(cái)險(xiǎn)公司在費(fèi)用入賬和費(fèi)用分?jǐn)偵稀白鑫恼隆保锻ㄖ芬?，不得違規(guī)將費(fèi)用在不同時(shí)期、不同地域、不同險(xiǎn)種、不同分支機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行調(diào)節(jié)。財(cái)險(xiǎn)公司總公司及省公司本級(jí)不開(kāi)展銷(xiāo)售活動(dòng)的，不得在總公司及省公司本級(jí)列支銷(xiāo)售類(lèi)費(fèi)用或通過(guò)積分方式計(jì)提銷(xiāo)售費(fèi)用。不得違規(guī)延遲費(fèi)用入賬時(shí)間。

《通知》還要求，財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)車(chē)險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)加強(qiáng)合規(guī)性管控，履行對(duì)中介機(jī)構(gòu)的授權(quán)和管理責(zé)任。值得注意的，此次還首次提出了財(cái)險(xiǎn)公司與第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)的規(guī)范問(wèn)題。比如，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等提供的服務(wù)超過(guò)技術(shù)支持輔助服務(wù)范疇、 實(shí)質(zhì)上開(kāi)展車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)或根據(jù)車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售收入、保單銷(xiāo)售數(shù)量等向財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司收取費(fèi)用的，應(yīng)取得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格。