新華社長(zhǎng)沙5月11日電（記者白田田）11日，湖南省瀏陽(yáng)、澧縣、芷江、城步四個(gè)縣市正式啟動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，這是湖南首次對(duì)國(guó)家所有的自然資源統(tǒng)一發(fā)放“身份證”。其中，位于城步的南山國(guó)家公園計(jì)劃于今年完成國(guó)家公園內(nèi)全要素自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。

本次確權(quán)登記試點(diǎn)范圍主要包括集體土地以及集體土地承載的自然資源之外國(guó)家所有的水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等特定空間的自然資源以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源。

自然資源所有權(quán)確權(quán)登記后的“身份證”將包含“四個(gè)邊界”信息，即全民所有和集體所有之間的邊界，全民所有、不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界，不同集體所有者的邊界，不同類型自然資源的邊界。

據(jù)了解，以往自然資源由國(guó)土、林業(yè)、水利等部門分散管理。湖南省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在國(guó)土空間范圍內(nèi)的所有自然資源都納入了國(guó)土部門的統(tǒng)一確權(quán)登記，這有利于建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)以后資源保護(hù)、空間開發(fā)、用途管制、資源有償使用、節(jié)約利用打下基礎(chǔ)。