公平繳稅咋實(shí)現(xiàn)？

在當(dāng)前減稅降費(fèi)的大背景下，實(shí)現(xiàn)電商與實(shí)體店之間的公平稅負(fù)，應(yīng)當(dāng)主要做“減法”，對(duì)電商建立規(guī)范的納稅秩序，對(duì)實(shí)體店進(jìn)一步降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

“電商要不要納稅是一個(gè)偽命題，電子商務(wù)一直適用現(xiàn)有稅法，并沒(méi)有所謂的免稅待遇?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示，我國(guó)現(xiàn)行稅法并沒(méi)有針對(duì)電子商務(wù)交易的特殊規(guī)定，電商只是交易方式的改變，無(wú)論在網(wǎng)上銷售貨物還是提供勞務(wù)，均與線下傳統(tǒng)交易適用相同的稅法。

對(duì)此，蔡昌持有相同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，從公平角度看，稅收不應(yīng)由于商業(yè)模式不同而有所差異，對(duì)電商征稅，既不需要專門出臺(tái)法律法規(guī)，也不需要為電商單獨(dú)設(shè)立一個(gè)稅種，現(xiàn)有稅收體系里的財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、貨勞稅、所得稅等，都可以適用于所有的電商。只有對(duì)電商實(shí)現(xiàn)征稅監(jiān)管，才能有效規(guī)范市場(chǎng)行為，形成有序競(jìng)爭(zhēng)、有效市場(chǎng)。

2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，明確提出營(yíng)造線上線下企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍以保持稅收中性為基本原則，對(duì)電商企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行公平課稅，英國(guó)早在2002年就制定了《電子商務(wù)法》，明確規(guī)定所有在線銷售商品都需繳納增值稅，稅率與實(shí)體經(jīng)營(yíng)一致，實(shí)行“無(wú)差別”征收；美國(guó)也在2013年通過(guò)了開(kāi)征在線銷售稅的《市場(chǎng)公平法案》。

事實(shí)上，我國(guó)的電商企業(yè)，特別是有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的電商企業(yè)，并沒(méi)有一味追求稅收方面的特殊政策，而是在積極履行納稅義務(wù)：阿里巴巴集團(tuán)披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，該集團(tuán)及螞蟻金服去年合計(jì)繳稅238億元。隨著行業(yè)發(fā)展，一些C2C電商收入和規(guī)模不斷增長(zhǎng)，也逐步成為納稅的主體。

百草味，原本只是杭州下沙高校周邊的一家零食店鋪，2011年布局淘寶平臺(tái)后，營(yíng)收規(guī)模不斷擴(kuò)大，2015年百草味納稅額躍升至4400萬(wàn)元。不僅是百草味，總部位于北京通州的裂帛、濟(jì)南高新區(qū)的韓都衣舍、廣州海珠的茵曼，都是在淘寶網(wǎng)誕生的互聯(lián)網(wǎng)品牌，并成為當(dāng)?shù)氐募{稅主力。

“好的電商企業(yè)肯定不是靠稅收優(yōu)勢(shì)生存的，阿里從一開(kāi)始就建立了嚴(yán)格的稅收制度，不希望稅收問(wèn)題成為企業(yè)發(fā)展的隱患?！卑⒗锇桶投戮种飨R云說(shuō)，目前集團(tuán)平均每個(gè)工作日繳稅1億元，全年帶動(dòng)平臺(tái)繳稅至少2000億元。

一位電商企業(yè)財(cái)務(wù)人員告訴記者，企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必然面臨銀行貸款、上市融資的問(wèn)題，這些都與企業(yè)的納稅狀況息息相關(guān)，電商納稅的問(wèn)題遲遲不解決，長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)企業(yè)發(fā)展壯大并不利。

“電商繳稅，早晚要面對(duì)，而公平應(yīng)該成為追求的主要目標(biāo)。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建認(rèn)為，解決電商納稅，應(yīng)該兼顧線上與線下、效率與公平，在支持新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更好體現(xiàn)行業(yè)公平，營(yíng)造中性的稅制環(huán)境。

胡怡建說(shuō)，在當(dāng)前減稅降費(fèi)的大背景下，實(shí)現(xiàn)電商與實(shí)體店之間的公平稅負(fù)，應(yīng)當(dāng)主要做“減法”，對(duì)電商建立規(guī)范的納稅秩序，對(duì)實(shí)體店則進(jìn)一步降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，逐步減小兩者的稅負(fù)差異。