現(xiàn)場有兩位女性監(jiān)考人員?？荚嚾藛T坐定，監(jiān)考人員開始發(fā)放試卷和答題卡。試卷名稱為“道路貨物運輸駕駛人員從業(yè)資格理論考試試卷”，試卷為正反兩面，分為單選題、判斷題和多選題。

一位監(jiān)考人員手持麥克風開始宣講紀律：“待會我讓你做的地方你再做，不讓你填的地方，你連姓名都不要填?！?/p>

9時30分左右考試開始，一名監(jiān)考人員開始用麥克風逐題念答案，并指導考試人員在試卷上答題。不過，監(jiān)考人員反復強調(diào)，未經(jīng)她允許，誰也不能在答題卡上涂寫，而且答題卡必須壓在試卷下面，不要露出來。

念答案的過程中，監(jiān)考人員突然交代：“待會有督導來巡場，大家就看試卷，像正常考試一樣?！痹捯魟偮洌瑤酌碇阊b、胸前掛工作牌的人員進入考場，考場頓時鴉雀無聲。約兩分鐘后，幾名巡場人員離開，監(jiān)考人員繼續(xù)用麥克風念答案。

10時左右，一位監(jiān)考人員突然拿著一摞答題卡給每個考試人員發(fā)放，同時收回之前的空白答題卡，并小聲對考試人員說“壓在試卷下面”。

新發(fā)放的答題卡已經(jīng)涂好答案，與之前念的答案一致。只剩下姓名和考號為空白。

約10點半，考試結束，考試人員起身交卷。隨后他們來到駕校院中，參加實操考試。實操考試分兩項，一項是拆卸大貨車輪胎，另一項為開關雙跳燈、看油表、繞車一周觀察車況。

面對著已經(jīng)擰了半松的輪胎螺絲，考試人員每兩人一組，只需用手就能將螺絲完全擰下，把輪胎象征性地拿出，再迅速放回，用手再將螺絲擰上，并不擰緊，后面的人也都重復這一步驟。

一旁的監(jiān)考人員一邊觀察現(xiàn)場的情況，一邊在表格上打“√”。

上午11時左右，全部考試結束，替考者上車后離開。返回地鐵新宮站后，替考者下車，一名組織者新建了一個微信群，并在群中發(fā)放定額紅包，每人金額40元。

花1500元可免考買證

昨日，燕山交通管理中心工作人員介紹，此次燕山駕校發(fā)生的作弊事件，所考核的為道路貨物運輸駕駛員資格證。

道路運輸從業(yè)資格證主要分為道路貨物運輸、危險貨物運輸?shù)阮悇e。

該資格證到底有何用？它和駕駛證有何區(qū)別？昨日，中國道路運輸協(xié)會秘書長王麗梅向新京報記者表示，在道路運輸行業(yè)中，這類資格證的培訓考試主要針對從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和安全意識，其中，一些培訓內(nèi)容在駕駛員培訓中并不涉及。

王麗梅舉例說，重載和輕載的貨車，在運輸途中遇險緊急剎車的技術要領并不相同，而這樣的內(nèi)容在駕駛員培訓中并沒有。經(jīng)營性道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓，對于此類安全意識和安全技能的要求，是不可缺少的，正常駕校不會教授這些內(nèi)容。

“很多考這類資格證的司機都是上了年紀的人，培訓、考試并不擅長，為了圖方便，所以才產(chǎn)生這類市場需求。”昨日，網(wǎng)上一名宣稱可花錢直接辦證的商家說。

新京報記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡上多個商家明碼標價，稱可以代辦該資格證，只要給錢，就能不用培訓和考試而拿到證，不過價格不一。

一名商家表示，他們公司辦理的證件都是“真實的”。無需培訓、考試，“只需要交錢，一個月以后拿證”，辦一本最低需要2500元。

談及如何做到不培訓、不考試，這位商家說：“我們本身就是培訓機構，都是全程的，可以通過自己的渠道讓你拿到證?！?/p>

另有商家表示，如果不想培訓、考試而直接拿證，“時間會長一些，一般要兩個月”，需繳納身份證復印件、駕駛證和照片，價格是1500元。

至于為什么需要這么長時間，這位商家解釋，這類操作需要去找替考者，在統(tǒng)計達到一定人數(shù)后，再預約考試，“一批一批來”。至于如何尋找、組織替考者，則通過內(nèi)部關系來操作。

上述商家所稱辦證動輒1500元、2500元，通過正常渠道報考需要多少錢？新京報記者從燕山交通管理中心了解到，在燕山地區(qū)通過正規(guī)途徑報考道路運輸資格證需要638元。

按照正規(guī)的程序，申辦道路貨運資格證需要經(jīng)過“申請-受理-(考試)-審查-審定-告知-領取文書(證件)”等多個程序，要求申辦人員掌握相關道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識，并經(jīng)考試合格。

同時，申辦材料還包括，二代身份證原件及復印件；機動車駕駛證原件及復印件；免冠證件照片等。

在13日的考試過程中，新京報記者還發(fā)現(xiàn)，除了替考者，考試人群中還有一部分人專門從外地趕來考試。

一位來自河北邯鄲的考試人員說，在他們本地報考要參加10天培訓，考試需要自己考，太麻煩。一位河北廊坊的考試人員說，自己在本地駕校報的名，但在本地考試還需要培訓，來燕山駕?？荚嚥恍枧嘤枺梢院茌p松地通過。

燕山駕校考場內(nèi)，替考者們正在考試。

參與作弊者可能會被追究刑責

據(jù)知情人士介紹，2016年年底，燕山交通管理中心等部門與燕山駕校簽訂協(xié)議，在燕山駕校成立考試中心，理論考試和實操考試全部在駕校內(nèi)進行，“考了四五批1000人左右”。

該知情人士表示，考場是按照相關標準建設，有監(jiān)控等設備，每次考試，會有“交通學?！?即北京交通運輸職業(yè)學院)的老師來巡考，事發(fā)當天，巡考員和管理部門的工作人員未發(fā)現(xiàn)舞弊行為。

昨日，房山區(qū)燕山辦事處表示，監(jiān)察部門已介入調(diào)查此事，一經(jīng)核實有違規(guī)、違紀行為，堅決查處，絕不姑息。

北京市康達律師事務所律師韓驍認為，此次事件中的組織者、替考者、被替考者、燕山駕校的監(jiān)考人員等涉嫌違法，可能會被追究刑責。

韓驍說，司法實踐中，該考試是否屬于法律規(guī)定的國家考試存在爭議，如果該考試屬于《刑法》第二百八十四條規(guī)定的國家考試，根據(jù)該規(guī)定，代替他人或者讓他人代替自己參加考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。

此外，根據(jù)《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》，該場考試的人員和接受替考者，應當給予其當次全部科目考試成績無效的處理，并將其違紀違規(guī)行為記入專業(yè)技術人員資格考試誠信檔案庫。

韓驍說，對于此次考試的組織者，依據(jù)《刑法》第二百八十四條規(guī)定，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

針對事件中燕山駕校的監(jiān)考人員，韓驍說，為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供考試試題、答案的人員，最高可處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。此外，燕山交通管理中心將考試業(yè)務交由燕山駕校辦理，也負有一定的監(jiān)管責任。

而在王麗梅看來，貨運資格證被大量代辦或以作弊方式獲得的背后，也存在一定的隱患和危害性。

根據(jù)《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》，道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格考試應當按照交通運輸部編制的考試大綱、考試題庫、考核標準、考試工作規(guī)范和程序組織實施。

王麗梅說，如果相關從業(yè)人員沒有按規(guī)定接受培訓，通過作弊取得從業(yè)資格證，上路從事經(jīng)營性運輸時，可能存在安全意識不強、安全技能缺失的情況，這對道路上其他車輛和行人的安全都是一種威脅。

A08-A09版采寫/新京報調(diào)查組記者