央廣網(wǎng)北京4月13日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，昨天起，有一篇報(bào)道在網(wǎng)上熱傳，說(shuō)的就是一個(gè)小伙子在美國(guó)留學(xué)8年，花了400多萬(wàn)，如今回到國(guó)內(nèi)，雖然找到了工作，但仍然在發(fā)愁什么時(shí)候才能回本。這件事引起了廣泛的爭(zhēng)議，比如，留學(xué)是否為了回本兒，留學(xué)的價(jià)值能否用致富速度衡量，工薪階層留學(xué)要慎重，留學(xué)不是萬(wàn)能的。等等。4月11日召開(kāi)的2017年留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議透露：我們正在經(jīng)歷新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模留學(xué)人才“歸國(guó)潮”。海歸回國(guó)創(chuàng)業(yè)面臨哪些困難？該如何解決？對(duì)此記者進(jìn)行了調(diào)查。

留學(xué)人員“歸國(guó)潮”興起

2017年留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議中提到，截至2016年底，我國(guó)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)265.11萬(wàn)人，其中2016年回國(guó)43.25萬(wàn)人，十八大以來(lái)5年回國(guó)人數(shù)占到70%?！扒擞?jì)劃”引進(jìn)海外高層次人才6000多人，各地引進(jìn)高層次留學(xué)人才5.39萬(wàn)人；出國(guó)留學(xué)完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增長(zhǎng)到2016年的82.23%；省部共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園49家，全國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園347家，入園企業(yè)超過(guò)2.7萬(wàn)家，7.9萬(wàn)名留學(xué)人員在園創(chuàng)業(yè)。

新中國(guó)在1978年改革開(kāi)放后打開(kāi)國(guó)門(mén)，派出留學(xué)生，時(shí)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平說(shuō)，“要成千成萬(wàn)地派，不是只派十個(gè)八個(gè)”。由此發(fā)端的留學(xué)潮為這個(gè)國(guó)家形成了龐大的海外人才儲(chǔ)備，到2015年年底，累計(jì)有404.21萬(wàn)人。人才儲(chǔ)備伴隨著人才逆差。逆差最大的一年，每送出7人留學(xué)，才會(huì)迎回1名海歸。大量游子羈留海外的問(wèn)題困擾著中國(guó)。不過(guò)現(xiàn)在，中國(guó)正在經(jīng)歷史上最大的海歸潮。2000年有38989人出國(guó)留學(xué)，這一年回國(guó)的留學(xué)生只有9121人。而在2015年，兩類(lèi)人分別達(dá)到52.37萬(wàn)和40.91萬(wàn)。

早在去年6月，有份材料集中反映了留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中遇到的煩惱和障礙，其中突出表現(xiàn)為優(yōu)惠政策享受難，落戶就學(xué)辦理難，開(kāi)戶融資難，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用難，政策限制放開(kāi)難，文化理念融合難等“六難”，李克強(qiáng)總理在這份材料上曾經(jīng)做出批示，要求有關(guān)部門(mén)合力研究解決“六難”問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)就有一位留美歸國(guó)人員在李克強(qiáng)總理批示的材料上說(shuō)：“明明聽(tīng)說(shuō)有政府補(bǔ)助，但不知道具體找誰(shuí)申請(qǐng)。后來(lái)經(jīng)過(guò)‘圈里人’介紹才知道，要拿到補(bǔ)助最好找中介，但中介費(fèi)高達(dá)補(bǔ)助金額的30%?！鼻迦A大學(xué)一位留學(xué)歸國(guó)老師在總理批示的材料中表示，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重要渠道，但高校教師的科技成果屬于職務(wù)發(fā)明，成果轉(zhuǎn)化時(shí)的“估值”讓合作雙方都充滿顧慮。技術(shù)入股的稅負(fù)更是讓很多創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“望而卻步”。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用相關(guān)的不少問(wèn)題，也是許多留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員最為關(guān)切的“難點(diǎn)”。

當(dāng)時(shí)總理批示后，國(guó)務(wù)院各部門(mén)開(kāi)始持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，也為更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，也使更多群眾對(duì)改革有了更深切的“獲得感”。但是客觀的講，具體碰到困難的人，他的“感覺(jué)”和整體上新聞發(fā)布的“數(shù)字”恐怕還會(huì)有一定的差異。