5. 問：當前很多高中學校反映運轉困難、債務負擔沉重，請問《攻堅計劃》對此有何應對措施？

答：為保障高中學校正常運轉、化解學校債務，使校長和教師安心辦學、潛心育人，《攻堅計劃》專門將經(jīng)費投入機制更加健全、生均撥款制度全面建立作為主要目標之一，并提出了明確的政策措施。

一是建立合理的成本分擔機制。落實以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費為輔的普通高中投入機制，完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量依法籌集經(jīng)費的中等職業(yè)教育投入機制。

二是完善財政投入機制。要求各地抓緊建立完善中等職業(yè)學校生均撥款制度和普通高中生均撥款制度。目前，各省份均已出臺了中等職業(yè)學校生均撥款政策，全國近20個省份出臺了普通高中生均公用經(jīng)費撥款標準，其中包括廣西、寧夏、西藏等西部欠發(fā)達地區(qū)。其它地區(qū)要按照要求抓緊建立完善相應的生均撥款制度。

三是合理確定學費標準。按照非義務教育階段受教育者合理分擔教育成本的要求，確定學費標準，并嚴格學費標準調(diào)整程序，建立動態(tài)調(diào)整機制。

四是有效化解學校債務。要求各地制定普通高中學校債務償還計劃，屬于2014年末前發(fā)生并已納入存量地方政府債務清理甄別結果的，應按照地方政府債務管理政策予以償還。

6. 問：許多地區(qū)已經(jīng)率先普及了高中階段教育，這些地區(qū)在下一步的普及工作中還需要做些什么？

答：從普及程度上看，許多地區(qū)特別是東部發(fā)達地區(qū)高中階段教育毛入學率已經(jīng)達到90%以上，但這些地區(qū)的高中階段教育也還存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，鞏固普及成果的任務仍然艱巨。例如，有的地方普通高中大班額比例高、普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)、經(jīng)費投入機制不健全、一些學校教育質(zhì)量不高等問題還不同程度的存在。這些地區(qū)要根據(jù)《攻堅計劃》的總體部署，采取有效措施，解決當?shù)卮嬖诘膯栴}，同時在財力可持續(xù)的情況下普及更高水平的高中階段教育。

7. 問：高中階段教育包括普通高中教育和中等職業(yè)教育，在普及過程中如何加強中等職業(yè)教育？

答：普及高中階段教育要統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育的發(fā)展，堅持兩輪驅動、分類指導、優(yōu)化結構、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，由于多方面原因，部分地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展滯后，普職比例嚴重失衡，要普及高中階段教育，必須把中等職業(yè)教育擺在重要位置。對此，《攻堅計劃》進行了系統(tǒng)設計，在總體要求、重點任務、主要措施中都強調(diào)了中等職業(yè)教育，并特別提出：一要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平；二要統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例，使普職招生規(guī)模大體相當；三要提高中等職業(yè)教育專業(yè)吸引力，加強技術技能培養(yǎng)和文化基礎教育，實現(xiàn)就業(yè)有能力、升學有基礎；四要在職業(yè)教育比例較低的地區(qū)重點擴大中等職業(yè)教育資源。