發(fā)展多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)

養(yǎng)老服務(wù)既是涉及億萬(wàn)群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃提出，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)市場(chǎng)提供多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)，繁榮養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)孟志強(qiáng)表示，2013年以來(lái)，民政部會(huì)同相關(guān)部門(mén)初步建立了激勵(lì)社會(huì)力量投資發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策體系?！澳壳埃?lì)效果正逐步顯現(xiàn)，全國(guó)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，約占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的40%，許多省份已經(jīng)超過(guò)50%，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正成為社會(huì)投資熱點(diǎn)?！泵现緩?qiáng)說(shuō)。

孟志強(qiáng)表示，目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題，主要集中在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為一般建設(shè)項(xiàng)目的審批和行業(yè)準(zhǔn)入中存在的審批周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、門(mén)檻高，以及優(yōu)惠政策不落地等方面。下一步將結(jié)合規(guī)劃，進(jìn)一步降低制度性準(zhǔn)入門(mén)檻，繼續(xù)落實(shí)好規(guī)劃建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼支持方面的扶持政策，充分釋放政策效益，并按照“激發(fā)社會(huì)活力，充分發(fā)揮社會(huì)力量的主體作用，健全養(yǎng)老服務(wù)體系”的指導(dǎo)思想，將吸引社會(huì)力量參與的措施納入發(fā)展規(guī)劃、改革試點(diǎn)、地方激勵(lì)、提高服務(wù)質(zhì)量等工作中去，實(shí)行全方位激勵(lì)。

促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合蓬勃發(fā)展

規(guī)劃明確指出，將從醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家等多角度推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。這也是我國(guó)首次將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入國(guó)家戰(zhàn)略。

“推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，能夠優(yōu)化資源配置，盤(pán)活現(xiàn)有健康和養(yǎng)老服務(wù)資源，引導(dǎo)老年人從大型綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)往康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等，滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求?！眹?guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育家庭發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡菲說(shuō)。

蔡菲表示，目前全國(guó)已有29個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施意見(jiàn)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。將進(jìn)一步健全機(jī)制，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)議合作，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，并重點(diǎn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在投融資、財(cái)政稅收、土地使用、合理定價(jià)等方面明確支持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。