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讓失責必問問責必嚴成為常態(tài)

2017年03月23日 15:59 | 來源:南方日報
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中共廣東省委日前印發(fā)《廣東省黨的問責工作實施辦法》,要求各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部深刻認識黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨問責條例》和省委印發(fā)《實施辦法》的重要意義,牢固樹立“四個意識”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真抓好《問責條例》及《實施辦法》的學習宣傳和貫徹落實,把管黨治黨的責任擔當起來。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨,緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,把問責作為從嚴治黨利器,先后對一批在黨的建設(shè)和事業(yè)中失職失責典型問題嚴肅問責,強化問責成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。“有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責,違法要追究”“既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級追究領(lǐng)導責任、黨組織責任”“問責不能感情用事,不能有憐憫之心,要‘較真’‘叫板’,發(fā)揮震懾效應(yīng)”“堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化”……習近平總書記這一系列重要論述,深刻闡明了加強黨內(nèi)問責的重大意義,為建立健全問責制度、促進黨的紀律執(zhí)行到位、確保全面從嚴治黨發(fā)揮最大威力提供了重要思想武器和行動指南。

《實施辦法》以黨章和《問責條例》為遵循,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,密切聯(lián)系廣東管黨治黨的實際,是一部具有廣東特色的重要黨內(nèi)法規(guī)。黨的問責工作是由黨組織按照職責權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。《實施辦法》明確了問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導成員,各級紀委(紀檢組)及其領(lǐng)導成員,重點是主要負責人;問責情形是黨組織和黨的領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),黨的領(lǐng)導弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴治黨不力,維護黨的紀律不力,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實等問題。同時,還特別提出實行終身問責,“對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當嚴肅問責”。由此足見,《實施辦法》充分體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果,必將成為廣東全面從嚴治黨的重要制度利器。

現(xiàn)實告訴我們,有責不擔,正氣難彰;失責不問,百弊叢生。正如習近平總書記所指出:“不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的?!薄秵栘煑l例》頒布了,《實施辦法》印發(fā)了,就必須不折不扣執(zhí)行、真刀真槍問責,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)揮制度的力量,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。毫無疑問,問責條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部能不能擔當、敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。因此,必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導干部不能只對著下級說事,而是要把自己擺進去,手電筒對著自己照,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,以眼里不揉沙子的認真勁對失職失責現(xiàn)象說不,以敢問責、嚴問責、常問責的行動徙木立信,樹立“有權(quán)必有責,失責必追究”的正確導向,把管黨治黨的政治責任落到實處。

制度的生命在于執(zhí)行。習近平總書記強調(diào):“出了問題,就要追究責任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象!”讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),必須強化執(zhí)行力、彰顯震懾力?!傲钤诒匦?,法在必行。”任何地方、部門、單位,一旦出現(xiàn)問責條例規(guī)定的六種問責情形,就必須嚴肅追責,切不可讓“制度空轉(zhuǎn)”,尤須破除好人主義、一團和氣,把該打的板子狠狠打下去,不搞下不為例、網(wǎng)開一面,不搞大事化小、小事化了。同時,還要完善和規(guī)范責任追究工作,建立健全責任追究典型問題通報制度,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,把問責同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來,實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化,使問責利器在實踐中釋放威力、更加銳利。

《問責條例》夯實了全面從嚴治黨的制度基石,《實施辦法》為廣東各級黨組織提供了落地細則。全省各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部必須深入學習領(lǐng)會習近平總書記的重要講話精神,認真貫徹落實《問責條例》及《實施辦法》,堅定不移推進全面從嚴治黨,用問責砥礪全黨,用擔當詮釋忠誠,為廣東實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”提供堅強政治保證。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:問責 失責 責任

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