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祝靈君:如何提升黨建智庫的研究能力
編者按:加強黨的建設(shè)是我們黨應(yīng)對“四大危險”和“四大考驗”,領(lǐng)導(dǎo)全體人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保證。黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題,黨建研究迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。
2016年3月23日,習(xí)近平總書記對全國黨建研究會第六次會員代表大會作出重要指示,向黨建智庫提出目標期待與努力方向。在總書記作出重要指示一周年之際,本版特約寫此文,對全國黨建智庫建設(shè)的現(xiàn)狀、問題進行梳理介紹,并對今后如何有效進行自身建設(shè)、提高決策咨詢水平,給出具體思路與建議。
習(xí)近平總書記對全國黨建研究會第六次會員代表大會作出重要指示,希望全國黨建研究會堅持正確政治方向,發(fā)揮黨建高端智庫作用,發(fā)揚成績,發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入研究黨建理論和實際問題,深入總結(jié)全面從嚴治黨實踐經(jīng)驗,為構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系,為加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心作出新的更大的貢獻。習(xí)近平總書記的重要指示充分體現(xiàn)了黨中央對黨建研究的高度重視,是對黨建研究智庫和全體黨建研究人員的深切期待,也為進一步深化黨建研究指明了方向。
當(dāng)前,全國各研究機構(gòu)、大學(xué)、黨校和行政學(xué)院成立了大量黨建研究智庫,如世界政黨比較研究中心、政黨研究中心、黨性教育研究中心、政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心、黨內(nèi)法規(guī)研究中心、反腐倡廉研究中心、廉政建設(shè)研究中心、廉政與治理研究中心、政黨制度研究中心、黨建研究所、企業(yè)黨建研究中心、社區(qū)黨建研究會等。黨建研究迎來了春天,越來越多學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富的研究人員自覺進入了這個領(lǐng)域。
然而,我們也必須看到,盡管黨建智庫在自身建設(shè)、對策研究、人才隊伍等方面做了大量卓有成效的工作,取得了許多有分量的研究成果,但黨建智庫建設(shè)和黨建研究還面臨不少挑戰(zhàn),在學(xué)科體系建設(shè)、話語體系建設(shè)、國際視野、研究的前瞻性與預(yù)判性、人才隊伍規(guī)范化建設(shè)、國際傳播等方面還有很大差距,甚至還存在空白點。這就特別需要從以下幾方面著手努力:
堅持正確的政治方向。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶,黨建研究是加強黨的建設(shè)、堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。因此,黨建智庫要站穩(wěn)黨的立場、國家立場、人民立場,堅持政治標準、實踐標準、價值標準相統(tǒng)一;要謀大義,不能為少數(shù)人的利益代言;要有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不能成為不實“政績”的吹鼓手、化妝師;要處理好研究與傳播、學(xué)術(shù)與講臺、研究成果與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系,堅持黨性原則,增強保密意識,培養(yǎng)學(xué)術(shù)耐性和韌性。
打好堅實的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。黨建研究有政治屬性,也有學(xué)術(shù)要求,需要明確學(xué)術(shù)概念,建立話語體系,確立行業(yè)標準,避免在一些基本概念上產(chǎn)生分歧。2016年5月17日,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話指出:“要善于提煉標識性概念,打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述,引導(dǎo)國際學(xué)術(shù)界展開研究和討論。這項工作要從學(xué)科建設(shè)做起,每個學(xué)科都要構(gòu)建成體系的學(xué)科理論和概念。”習(xí)近平總書記明確指出,黨建是中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)域,也要不斷推進學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)和創(chuàng)新。因此,黨建智庫和黨建研究人員應(yīng)該從中國共產(chǎn)黨承載的歷史使命出發(fā),悉心總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗,借鑒比較國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),準確理解黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,精準把握當(dāng)前黨的建設(shè)中存在的問題、難題,在此基礎(chǔ)上形成中國概念、中國話語和具有中國文風(fēng)的研究成果,增強結(jié)論的說服性、對策的針對性、成果的前瞻性,更好地服務(wù)于黨治國理政。
堅持學(xué)術(shù)性,最重要的是構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了一系列內(nèi)涵豐富、特色鮮明、視野開闊的黨建思想,指導(dǎo)全面從嚴治黨的偉大實踐,取得了管黨治黨巨大成就。如,堅持以人民為中心,構(gòu)建新時代黨群關(guān)系同心圓,是黨的建設(shè)的力量支撐;堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是黨的建設(shè)的根本目標;全面從嚴治黨,始終保持黨的先進性和純潔性,是黨的建設(shè)的基本主線;重塑黨內(nèi)政治文化,構(gòu)建政治新生態(tài),是抓好黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨建智庫要善于歸納總結(jié)這些最新成果,為構(gòu)建中國化的馬克思主義黨建理論體系作好理論和實踐準備。
堅持問題導(dǎo)向。在整個社會科學(xué)學(xué)科體系中,黨建研究具有強烈的時代特征,需要緊密聯(lián)系當(dāng)前實際尋找解決問題的辦法。因此,黨建智庫要堅持實踐探索在前,總結(jié)提煉在后,堅持務(wù)實管用,堅持問題導(dǎo)向,把握好發(fā)揮制度作用與人的作用的平衡,結(jié)合歷史依據(jù)、理論支撐和經(jīng)驗創(chuàng)新,在充分比較和分析的基礎(chǔ)上提出具有操作性的理論模型和決策參考。
加強人才隊伍建設(shè)。目前,體制內(nèi)外的研究人員的黨建研究具有明顯差異:體制外研究人員運用概念多、推理多、文獻多,對實際情況了解相對較少;而體制內(nèi)研究人員能夠更加敏銳地捕捉真問題,但重視經(jīng)驗判斷,基礎(chǔ)研究欠缺。一些體制內(nèi)研究機構(gòu)還出現(xiàn)了人才斷層的問題,一批40后、50后學(xué)者退休后,在全國有影響力的60后、70后學(xué)者人數(shù)相對不足,有的80后研究人員社會科學(xué)基礎(chǔ)較好,但實踐經(jīng)驗相對不足。
當(dāng)前,黨的建設(shè)對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義之大,全黨對黨建研究的期望之高,國際國內(nèi)對黨建研究的關(guān)注之多,前所未有。這些都對黨建研究人才隊伍建設(shè)提出了新的更高要求,黨建智庫比以往任何時候都更加需要人才、渴求人才。這就需要黨建高端智庫積極發(fā)揮人才“獵頭”、孵化器、“導(dǎo)流管”作用,聘請一些退休的黨員干部、黨建教研人員擔(dān)任特約研究人員,發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)具有潛質(zhì)的青年黨建研究人才,加強體制內(nèi)外黨建研究人才的交流,把更多優(yōu)秀的黨建研究人才輸送到智庫機構(gòu);全國黨校系統(tǒng)黨史黨建教研部應(yīng)齊心協(xié)力推動黨建學(xué)科體系建設(shè),不斷提高學(xué)術(shù)含量,加大碩士研究生、博士研究生培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一支具有研究潛力和實力的后備軍隊伍;各研究機構(gòu)、大學(xué)以及社會黨建智庫要有意識建立老中青人才梯隊,夯實學(xué)術(shù)底蘊,培養(yǎng)學(xué)術(shù)共同體。
一個偉大的時代必然產(chǎn)生一批有影響力的智庫,一批有影響力的智庫必然影響這個偉大的時代。當(dāng)今中國正處于偉大復(fù)興的進程中,中國共產(chǎn)黨無疑是其中最重要的領(lǐng)航者、推動者。因此,黨建智庫及黨建研究人員有義務(wù)對這個偉大的時代做出客觀真實的分析、記載,悉心總結(jié)黨的建設(shè)新的偉大工程取得的成就與經(jīng)驗,為當(dāng)代及后人留下深刻歷史印記,為人類政治文明進步作出更大貢獻。
(作者:祝靈君 系中央黨校黨建部副主任、全國黨建研究會常務(wù)理事)
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:祝靈君 提升黨建智庫