證明蓋章實(shí)施清單管理

據(jù)悉，下一步，市政府審改辦將探索對全市各區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)實(shí)施清單管理，凡未納入其中的證明，一律不準(zhǔn)再要求申請人提供。

■ 分析

“一些政府部門習(xí)慣于增環(huán)節(jié)避風(fēng)險”

“辦證多、辦事難，究其原因還是與政府職能轉(zhuǎn)變不到位直接相關(guān)，該管的沒有管住、管好，該放的沒有放開、放到位。”北京市政府審改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，一些政府部門習(xí)慣于通過增加環(huán)節(jié)或增設(shè)條件來管理、規(guī)避風(fēng)險，甚至轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。再加上管理方式落后，政府內(nèi)部存在“信息孤島”現(xiàn)象，很多可以通過內(nèi)部信息共享、資源互通來解決的問題，卻需企業(yè)或群眾提供證明?！斑@也反映了社會誠信體系、多元共治的社會治理體系還不健全，相信眼見為實(shí)，規(guī)避自身風(fēng)險?！痹撠?fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，推動政府部門信息共享涉及部門多，情況復(fù)雜。審改辦表示，具備條件的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒈M量打通信息渠道、實(shí)現(xiàn)信息共享。

■ 觀點(diǎn)

“部門利益是信息共享最大障礙”

記者了解到，清理“奇葩證明”和“無謂蓋章”情況，政府部門間信息共享是難點(diǎn)。

國家行政學(xué)院竹立家教授昨天接受新京報記者采訪時表示，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，可以更有效地降低服務(wù)成本。2016年全國兩會期間，總理在《政府工作報告》中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

最近，浙江省通過改革，實(shí)現(xiàn)了在一個窗口給公眾、企業(yè)辦理證明，各部門間有效實(shí)現(xiàn)了信息共享，大大縮短了市民、企業(yè)的辦事時間。

政府部門信息共享，存在什么障礙？竹立家說，以前有技術(shù)基礎(chǔ)和部門利益兩個障礙，現(xiàn)在互聯(lián)互通已經(jīng)沒有問題，最大的障礙是部門利益，因?yàn)樾畔⒐蚕砩婕安块T利益，比如服務(wù)性收費(fèi)等問題。