核心要點(diǎn)：

■ 只有切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，才能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出矛盾和問題，防范新的矛盾和問題滋生蔓延，同時(shí)發(fā)揮警示和震懾作用，確保我們黨始終保持先進(jìn)性純潔性，確保全面從嚴(yán)治黨取得新的巨大成效。

■ 黨內(nèi)監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程，是全黨的共同任務(wù)。只有監(jiān)督者和被監(jiān)督者全面地、正確地理解監(jiān)督，才能從思想上解開疙瘩、放下包袱，自覺地倡導(dǎo)監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督、接受監(jiān)督。

■ 從本質(zhì)上看，監(jiān)督就像醫(yī)生給病人看病，目的是找準(zhǔn)病因、治病救人，體現(xiàn)的是黨組織對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。只有認(rèn)真開展黨內(nèi)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，幫助被監(jiān)督者及時(shí)發(fā)現(xiàn)身上存在的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正，才能使黨員干部更好地成長，確保黨的肌體健康。

■ 當(dāng)前，一些黨員干部奉行“多栽花、少栽刺”和“報(bào)喜不報(bào)憂”的庸俗人生哲學(xué)。這是一種落后的、有害的觀念，與全面從嚴(yán)治黨的要求格格不入，不利于黨內(nèi)監(jiān)督的開展，必須堅(jiān)決摒棄。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。只有切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，才能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出矛盾和問題，防范新的矛盾和問題滋生蔓延，同時(shí)發(fā)揮警示和震懾作用，確保我們黨始終保持先進(jìn)性純潔性，確保全面從嚴(yán)治黨取得新的巨大成效。

一、 強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要問題

新形勢下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨的迫切需要，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的重要保障。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。我們黨成立伊始，就十分重視黨內(nèi)監(jiān)督。96年來，我們黨不斷創(chuàng)新發(fā)展黨內(nèi)監(jiān)督的思想、制度、實(shí)踐，為確保我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷取得革命、建設(shè)、改革的勝利提供了重要保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效方式，通過中央政治局帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)督、推進(jìn)巡視全覆蓋和派駐全覆蓋等舉措，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白，黨內(nèi)監(jiān)督取得重大成效。

但我們也要看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從近年的巡視情況和查處的腐敗大案要案來看，幾乎無一例外地存在監(jiān)督缺位或流于形式的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、賣官鬻爵、收受賄賂長達(dá)數(shù)年，有關(guān)黨組織和干部管理部門卻長期未能發(fā)現(xiàn)。一些地方和單位好人主義盛行，上級(jí)對(duì)下級(jí)寵著、慣著，下級(jí)對(duì)上級(jí)捧著、抬著，同級(jí)之間包著、護(hù)著，出了問題該批評(píng)教育的不批評(píng)教育，該查處的不查處。在制度上，監(jiān)督主體比較分散，監(jiān)督責(zé)任不夠明晰，監(jiān)督制度操作性和實(shí)效性不強(qiáng)等問題突出。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿接受監(jiān)督，上級(jí)組織重使用輕管理疏于監(jiān)督，同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于情面不愿監(jiān)督，下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)不敢監(jiān)督，群眾知情少或不知情無法監(jiān)督，結(jié)果使一些人恣意弄權(quán)，違法亂紀(jì)，墮落成為腐敗分子。這些黨員干部犯錯(cuò)誤，甚至蛻化成為腐敗分子，一個(gè)基本原因就是監(jiān)督乏力，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟。如果有比較完備的監(jiān)督機(jī)制，在黨員干部犯錯(cuò)誤之初就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、制止，就不會(huì)在錯(cuò)誤的路上越走越遠(yuǎn)，乃至不歸。

總之，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部廉潔的基本要求。防止權(quán)力異化和腐敗，不僅要教育掌權(quán)者樹立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀，而且要從制度上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。

二、 全面理解黨內(nèi)監(jiān)督

黨內(nèi)監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程，是全黨的共同任務(wù)。只有監(jiān)督者和被監(jiān)督者全面地、正確地理解監(jiān)督，才能從思想上解開疙瘩、放下包袱，自覺地倡導(dǎo)監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督、接受監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督是“找毛病”，更是愛護(hù)。一些被監(jiān)督者認(rèn)為，監(jiān)督就是“找毛病”“挑刺兒”，因而自覺不自覺地抵制、壓制或逃避監(jiān)督。這種認(rèn)識(shí)是膚淺的。從本質(zhì)上看，監(jiān)督就像醫(yī)生給病人看病，目的是找準(zhǔn)病因、治病救人，體現(xiàn)的是黨組織對(duì)黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。只有認(rèn)真開展黨內(nèi)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，幫助被監(jiān)督者及時(shí)發(fā)現(xiàn)身上存在的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正，才能使黨員干部更好地成長，確保黨的肌體健康。不論是監(jiān)督者還是被監(jiān)督者，都應(yīng)該懂得“嚴(yán)管就是厚愛”“信任不能代替監(jiān)督”。只有這樣理解監(jiān)督，才能大力倡導(dǎo)監(jiān)督，積極地加強(qiáng)監(jiān)督和主動(dòng)地接受監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督是權(quán)利，也是義務(wù)。各種形式的黨內(nèi)監(jiān)督是《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）賦予各類監(jiān)督主體的神圣權(quán)利，應(yīng)當(dāng)理直氣壯地行使，任何人都無權(quán)干涉和剝奪。同時(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督也是監(jiān)督主體應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。全面從嚴(yán)治黨就是要落實(shí)管黨治黨責(zé)任，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，如果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的錯(cuò)誤乃至違法犯罪行為不聞不問、聽之任之，那就沒有履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，最終不僅害了干部，也會(huì)給黨的事業(yè)帶來危害。

黨內(nèi)監(jiān)督是行為方式，也是制度規(guī)定。有效的黨內(nèi)監(jiān)督，既要靠黨組織和黨員自覺的監(jiān)督行為，更要靠科學(xué)的監(jiān)督制度和機(jī)制。制度管根本、管長遠(yuǎn)。制度和機(jī)制健全完善，黨內(nèi)監(jiān)督就不再是一時(shí)一事或偶爾為之的監(jiān)督，而是全方位、全過程的監(jiān)督，是有力有效、事半功倍的監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督是敢于碰硬的事，更是光榮的事。當(dāng)前，一些黨員干部奉行“多栽花、少栽刺”和“報(bào)喜不報(bào)憂”的庸俗人生哲學(xué)。這是一種落后的、有害的觀念，與全面從嚴(yán)治黨的要求格格不入，不利于黨內(nèi)監(jiān)督的開展，必須堅(jiān)決摒棄。實(shí)踐一再證明，敢于履行黨員監(jiān)督職責(zé)的人，敢于同錯(cuò)誤思想和行為作斗爭的人，最終會(huì)得到黨和人民的認(rèn)可。隨著全面從嚴(yán)治黨的深入和《條例》的頒布實(shí)施，黨內(nèi)“監(jiān)督難”和“難監(jiān)督”的問題將從根本上得到解決，光榮必將屬于心系黨和人民事業(yè)而敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的人。