新華社北京3月10日電 題:向世界傳遞全方位開放的鮮明信號——從全國兩會看中國式開放

新華社記者

不拒眾流,方為江海。

在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、保護(hù)主義與“逆全球化”思潮抬頭的背景下,堅持開放發(fā)展的中國,毅然敞開胸懷,擁抱世界。

“中國開放的大門不會關(guān)上”“推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開放”……從全國兩會傳來的聲音,再次昭示中國改革不停頓、開放不止步的堅定決心,也彰顯了東方大國面對世界“不確定性”致力于同各國聯(lián)動發(fā)展、互利共贏的擔(dān)當(dāng)與自信。

一個鮮明態(tài)度——中國開放的大門會越開越大

“亮明我國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度。”5日,習(xí)近平總書記在參加他所在的十二屆全國人大五次會議上海代表團(tuán)審議時指出。

連續(xù)5年來,習(xí)近平總書記每年參加代表團(tuán)審議,都必談開放,無一例外。面對新的國內(nèi)外形勢,“開放”更成為今年全國兩會的高頻詞。

“中國開放的大門不會關(guān)上,要堅持全方位對外開放,繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化?！崩^年初達(dá)沃斯論壇年會后,習(xí)近平再次發(fā)出中國愿同世界合作共贏的明確信號。

扎實推進(jìn)“一帶一路”建設(shè);促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好;大力優(yōu)化外商投資環(huán)境;推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化……政府工作報告為進(jìn)一步完善對外開放戰(zhàn)略布局、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動更深層次更高水平的對外開放指明路徑。

突尼斯駐華大使哈立德說,中國深化開放有助于全世界,“我們希望能吸引更多中國企業(yè)前往突尼斯投資。”

一滴水,折射一個世界。2016年,中國出境旅游超過1.2億人次,連續(xù)第四年成為世界最大出境旅游消費國;外國公民入出境5653萬人次,同比增加8.9%;1576名外國人獲批在中國永久居留,較上一年度增長163%。

從100多年前中國有識之士“開眼看世界”,到今天普通百姓輕松一句“世界那么大,我想去看看”,滄桑巨變見證了東方大國日益走向世界舞臺中央的歷程。

“出國旅游、留學(xué)越來越成為中國人的一種生活方式。”全國人大代表、廣西森林國際旅游發(fā)展有限公司董事長黃超認(rèn)為,中外人員交流往來日益增多、深入,從一個側(cè)面反映出中國進(jìn)一步擁抱世界的強烈意愿和厚實的社會基礎(chǔ)。

全方位開放,基于對國際大勢的科學(xué)判斷——

“經(jīng)濟(jì)全球化是歷史大勢,促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展”“引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展,需要加強協(xié)調(diào)、完善治理,推動建設(shè)一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化……”

全方位開放,基于對中國發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)——

從“引進(jìn)來”為主轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”與“走出去”并重,從商品輸出為主轉(zhuǎn)向商品和資本輸出并重,從以消費品出口為主轉(zhuǎn)向消費品出口和投資品出口并重……三個“并重”,反映出中國對外開放的結(jié)構(gòu)更加均衡完善。中國堅守改革開放的航向,成功駕馭經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊,不僅自己取得成就,也為整個世界做出重大貢獻(xiàn)。

一個國家強盛才能充滿信心開放,而開放反過來又會促進(jìn)國家強盛。

“近代以來,中國從被迫融入世界到主動融入世界;經(jīng)過近40年的改革開放,中國開始走到世界前列,充分證明中國與世界的合作共贏之路越走越寬?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅說。

一種蓬勃力量——在開放中鍛造自己,在合作中互惠互利

1月13日晚,遙遠(yuǎn)的厄瓜多爾。瓜亞斯省發(fā)生一起嚴(yán)重交通事故,厄國家公共安全應(yīng)急指揮中心接警后,第一時間派遣醫(yī)護(hù)人員前往施救。這個曾在厄地震救援中立下過汗馬功勞的指揮中心,總部大樓和整個指揮系統(tǒng)均由中國企業(yè)建設(shè)。厄總統(tǒng)科雷亞說,指揮中心令厄瓜多爾成為“最安全的拉美國家之一”。

“拉美和非洲國家在工業(yè)化進(jìn)程中,迫切需要通過提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來提高國家治理能力,而我們在電子政務(wù)、公共安全等方面積累了產(chǎn)品、技術(shù)和解決方案。”全國政協(xié)委員劉烈宏說,指揮系統(tǒng)項目在厄取得成功后,委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國也與公司簽署了類似項目的合同。

中國電子在拉美的成功只是中國企業(yè)“走出去”、中國深度融入世界的一個縮影。嗆過水,遇到過漩渦、風(fēng)浪,中國在參與全球化進(jìn)程中“學(xué)會了游泳”。

積極參與全球化,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,中國企業(yè)茁壯成長,迸發(fā)前所未有的活力——

在2016年世界500強企業(yè)中,中國上榜企業(yè)數(shù)量繼續(xù)增長,包含臺灣、香港企業(yè)在內(nèi)達(dá)到了110家。其中,華為、聯(lián)想在海外的營收占比超過70%,美的等企業(yè)接近50%。

“我們的企業(yè)不怕競爭。”全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)董事會主席朱鼎健說,中國企業(yè)從小到大、從弱到強,在全球范圍內(nèi)配置資源,越來越深地參與國際市場競爭,是在開放中成長起來的。

“中國已然在進(jìn)行的一個調(diào)整,是向價值鏈上游移動?！毕愀蹃喼迺r報在線刊文指出。

解放思想,自我加壓,中國式開放為改革帶來更多新鮮空氣和助推力——

1個,4個,11個……三年多時間,自貿(mào)試驗區(qū)溢出上海,迅速向北向南、由沿海向內(nèi)陸次第落子,對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更廣領(lǐng)域、更大范圍打造可復(fù)制可推廣的對外開放“制度高地”。

2016年,滬粵津閩4個自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)將近14萬家,其中外商投資企業(yè)近1萬家,實際使用外資同比增長80%以上。自貿(mào)試驗區(qū)用兩萬分之一的國土面積吸引了全國十分之一的外資,取得的114項試點經(jīng)驗已復(fù)制推廣到全國。

“自貿(mào)試驗區(qū)取得階段性成果說明,開放層次越高,改革能力就越強?！比珖舜蟠?、上海社科院副院長張兆安說。

“開放與改革,正如鳥之兩翼,車之雙輪,二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一,互促互進(jìn)?！比珖舜蟠?、東北財經(jīng)大學(xué)黨委書記都本偉說,中國越來越開放的鮮明態(tài)度與政策布局,將為改革帶來更多新鮮的空氣和助推力,以開放力量促進(jìn)內(nèi)生動力成長,是推動體制機(jī)制改革的重要“利器”。

在“你中有我,我中有你”的全球經(jīng)濟(jì)格局中,中國的開放發(fā)展產(chǎn)生巨大正面外溢效應(yīng),為世界經(jīng)濟(jì)帶來強勁動力——

2016年,中國新設(shè)立外商投資企業(yè)27900家,同比增長5%;實際使用外資1300多億美元,繼續(xù)位居發(fā)展中國家首位;對全球164個國家和地區(qū)非金融類直接投資累計1701億美元,增長44%;對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%,名列世界前茅。

法國《回聲報》評論稱,中國以自身驚人的能量帶動了其他國家發(fā)展,通過在世界經(jīng)濟(jì)中的“鼓手”角色賦予全球經(jīng)濟(jì)節(jié)奏感。

相通則共進(jìn),相閉則各退。經(jīng)濟(jì)全球化形成的國際產(chǎn)業(yè)鏈條,已將世界各國緊密地聯(lián)系在一起;深度融入世界的中國,為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動力與活力。

一個清晰方向——中國智慧推動全球治理步入正確軌道

在今年報名參加全國兩會報道的3000多名記者中,境外媒體記者人數(shù)達(dá)1250人左右,比去年增加200余人。

“突然之間,這些會議不再單純地關(guān)乎國內(nèi)事務(wù),它們事實上成為一個全球大國處理全球事務(wù)的場合?！庇缎l(wèi)報》評論說。

“開著門,世界能夠進(jìn)入中國,中國也才能走向世界。”作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,同世界利益高度融合,彼此相互依存。堅持對外開放基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,是中國不變的承諾。

新起點上,中國式開放,是更加主動而為、不斷提升能力和水平的開放——

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金順利運行,中國成為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行正式成員,人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子……中國從國際體系的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動機(jī)”,“中國力量”“中國聲音”“中國方案”在全球體系的分量越來越重。

“有實力、有貢獻(xiàn)才有地位。”外交學(xué)院教授張歷歷認(rèn)為,中國在開放中走向繁榮強盛,又在開放中反哺世界,展現(xiàn)了發(fā)展中大國的能力、自信與擔(dān)當(dāng)。

新起點上,中國式開放,是實現(xiàn)各國優(yōu)勢互補、帶動區(qū)域新增長的開放——

成都,一列滿載電視機(jī)元件的中歐班列緩緩駛出。不久后,這些元件將在位于波蘭的TCL工廠組裝成電視機(jī),整機(jī)下線后一天就能運達(dá)法蘭克福和巴黎,三天能覆蓋歐洲全境。

“三年內(nèi)TCL的海外收入占比將提升至50%?！比珖舜蟠?、TCL集團(tuán)董事長李東生說,“一帶一路”倡議進(jìn)一步打開了中國雙向開放的廣袤空間,給中國企業(yè)帶來了國際化機(jī)會,中國企業(yè)的制造、研發(fā)和服務(wù)能力在當(dāng)?shù)卦?將與所在國家的企業(yè)實現(xiàn)合作共贏。

“中國提出的‘一帶一路’倡議將令全球化煥發(fā)第二次生命?！倍砹_斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長盧佳寧說,這一倡議注重各國共同發(fā)展,尋求共同經(jīng)濟(jì)利益,并帶動其他外圍國家發(fā)展,“可以稱為建立在經(jīng)濟(jì)合作上的軟全球化。”

新起點上,中國式開放,是推動全球治理步入正確軌道的開放——

大力建設(shè)共同發(fā)展的對外開放格局,推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,構(gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),“構(gòu)建人類命運共同體”被寫入聯(lián)合國決議……作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者、貢獻(xiàn)者,中國堅定不移推動全球經(jīng)濟(jì)合作,維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位。中國與各方更好引導(dǎo)和管理全球化,讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,趨利避害,讓它更有活力、更加包容和可持續(xù),讓各國人民共享好處。

大家好,世界才能更美好。展望未來,與世界深度互動的中國,必將在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,為全球帶來更多機(jī)遇,共同開辟全球增長的新航程。(記者 劉華、王希、王慧慧、葉前、于佳欣、孫奕、徐揚、康淼、何欣榮)