新華社首爾３月１０日電（國際觀察）“樸槿惠時代”給韓國留下什么

新華社記者耿學鵬　杜白羽

韓國憲法法院１０日宣布贊成總統(tǒng)彈劾案，樸槿惠由此成為韓國憲政史上首位被彈劾罷免的總統(tǒng)。這標志著“樸槿惠時代”的終結(jié)，韓國也自此進入“選戰(zhàn)”時間。

韓國輿論和專家認為，樸槿惠在政治經(jīng)濟尤其是外交安保方面，給韓國留下一系列未決難題。正是因為這些難題的存在，令提前舉行的下屆總統(tǒng)選舉受到高度關(guān)注。

人心所向　大勢所趨

韓國憲法法院在判決書中認定，樸槿惠在總統(tǒng)任期內(nèi)持續(xù)做出違憲違法行為，辜負國民信任，是不能允許的重大過錯行為，因此憲法法院決定支持罷免樸槿惠。

判決書認定，樸槿惠允許好友崔序元（原名崔順實）介入國政，包括修改總統(tǒng)國務(wù)會議和出訪活動等資料，是濫用職權(quán)行為。此外，兩人共同設(shè)立Ｋ體育財團和Ｍｉｒ財團并向大企業(yè)索求出資４８６億韓元（約合２．８９億元人民幣），這也屬于樸槿惠濫用職權(quán)為崔序元謀求私利。

至于國會彈劾動議案中提到樸槿惠濫用職權(quán)任命政府官員等嫌疑，憲法法院認為證據(jù)不足。此外，關(guān)于樸槿惠應對“歲月”號沉沒事件的問題，憲法法院認為，此事不在憲法法院評議范圍內(nèi)，所以不予裁決。

憲法法院此前多次表示，將嚴格依法判決彈劾案。專家認為，除了憲法法院給出的法律理由外，判決彈劾成立也是韓國人心所向、大勢所趨。

韓國民調(diào)機構(gòu)“真實計量器”９日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，７６．９％的受訪者認為憲法法院“應裁決彈劾成立”，反對彈劾的人僅占２０．３％。這表明，彈劾樸槿惠是韓國的主流民意。

去年１０月“親信干政”事件曝光后，韓國民眾持續(xù)舉行大規(guī)模集會，要求樸槿惠下臺。韓國朝野就樸槿惠去留激烈斗爭，韓國國政幾乎陷入“空白期”。

憲法法院贊成彈劾，將推動下屆大選及早舉行，繼而使國政盡快回歸正軌。在彈劾案宣判后，韓國朝野政黨基本表示接受憲法法院判決結(jié)果。

負面遺產(chǎn)　亟待變革

從成為韓國首位女總統(tǒng)，到深陷“親信干政”丑聞，再到如今成為韓國首位被彈劾罷免的國家元首，持續(xù)４年的“樸槿惠時代”究竟給韓國留下了什么？

經(jīng)濟方面，樸槿惠就職時允諾推動的改革與發(fā)展計劃進展甚微，韓國經(jīng)濟放緩勢頭難改，青年就業(yè)形勢嚴峻。民眾當初期待的重現(xiàn)“漢江奇跡”局面并沒有出現(xiàn)。

“民眾本希望樸槿惠能繼承其父前總統(tǒng)樸正熙的領(lǐng)導力，同時修正樸正熙執(zhí)政時期的缺陷，”韓國政治問題專家全基元說，“但她完全辜負了民眾的深切期望?！?/p>

外交安保方面，韓國媒體評論員金志錫認為，樸槿惠政府提出的一系列對外政策主張，比如“半島信任進程”“東北亞和平合作構(gòu)想”“歐亞倡議”等，還沒播下種子便消失不見。在其執(zhí)政后期，樸槿惠以冷戰(zhàn)式的極端思維方式進行決策，包括以中斷韓朝開城工業(yè)園區(qū)運營等措施強硬應對朝鮮，枉顧中俄等鄰國強烈反對同意美軍在韓部署“薩德”反導系統(tǒng)，還不顧大多數(shù)民眾反對而強行簽訂韓日“慰安婦”協(xié)議等。

韓國民間團體“和平網(wǎng)絡(luò)”代表鄭旭植告訴新華社記者，以“薩德”問題為代表的樸槿惠政府外交政策急需扭轉(zhuǎn)。他希望，以樸槿惠下臺為契機，下屆大選產(chǎn)生的政府能夠撤回“薩德”部署計劃，改善韓中關(guān)系。

有輿論指出，如果說樸槿惠為韓國留下了什么積極影響的話，那就是“親信干政”事件促使韓國更深刻反省官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的頑疾。以調(diào)查“親信干政”事件為契機，韓國檢察人員逮捕三星電子副會長李在镕，矛頭直指大企業(yè)與政府之間的幕后交易。同時，多名潛在的下屆韓國總統(tǒng)競選人也提出了整治官商勾結(jié)風氣的多項措施，這讓韓國站在了深層社會變革的門口。

選戰(zhàn)啟動　懸念猶在

憲法法院裁定彈劾成立，意味著韓國將在６０天內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉，韓國將進入選戰(zhàn)時間。由于韓國５月的第一周是假期，因此有分析認為５月９日可能成為選舉日。

憲法法院宣布彈劾案判決結(jié)果后，朝野政黨將正式啟動黨內(nèi)競選程序。包括執(zhí)政黨自由韓國黨和最大在野黨共同民主黨在內(nèi)的國會四大政黨定于本月末或下月初確定各自的總統(tǒng)候選人。

民調(diào)機構(gòu)“真實計量器”９日發(fā)布的下屆總統(tǒng)選舉潛在競選人民意支持率調(diào)查結(jié)果顯示，共同民主黨前黨首文在寅連續(xù)１０周領(lǐng)跑支持率榜單，以３６．１％的支持率領(lǐng)先代行總統(tǒng)職權(quán)的國務(wù)總理黃教安將近２２個百分點。

文在寅的領(lǐng)先優(yōu)勢能否保持值得關(guān)注，而黃教安會否決定作為保守勢力的唯一代表出馬也存懸念。黃教安如果決定參選，應在選舉前３０天即很可能在４月９日前卸任。

韓國媒體分析，憲法法院迅速對彈劾案作出裁決，這對目前選情看好的在野黨陣營以及民調(diào)領(lǐng)先的潛在競選人更加有利。

目前，共同民主黨以４９．３％的支持率遠遠領(lǐng)先其他政黨。同時，在支持率排名前五的潛在競選人中，有３人來自該黨。因此，共同民主黨最終推出的總統(tǒng)候選人在選舉中獲勝的可能性較大，而懸念在于誰能在該黨的黨內(nèi)預選中勝出。

曾參加過上屆總統(tǒng)選舉的文在寅強調(diào)自己是“做好準備的候選人”，經(jīng)驗豐富成為其優(yōu)勢之一。黨內(nèi)“少壯派”競爭對手忠清南道知事安熙正和城南市長李在明則均是首次參加總統(tǒng)競選，缺乏經(jīng)驗。

不過，韓國媒體認為，韓國執(zhí)政黨等保守派力量正借助“薩德”部署、朝鮮發(fā)射導彈以及金正男事件等炒熱安保話題，力圖以此轉(zhuǎn)移大選焦點，扭轉(zhuǎn)自身頹勢。有專家認為，不排除部分選民最終因安保問題轉(zhuǎn)向支持保守派候選人，這將給大選結(jié)果增添不確定因素。（完）