人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者 張春莉 郜曉文）3月4日上午，十二屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行首場新聞發(fā)布會，大會新聞發(fā)言人傅瑩向媒體介紹了大會議程和人大工作相關(guān)工作，并回答了中外記者的提問。

談民法總則：根據(jù)新的情況有不少調(diào)整、創(chuàng)新

在談到即將提交大會審議的民法總則草案時，傅瑩表示隨著社會發(fā)展法律也要與時俱進。在制定民法總則的時候也根據(jù)新的情況有不少調(diào)整、創(chuàng)新。比如，農(nóng)村留守兒童問題、社會老齡化的趨勢，在民法總則里對監(jiān)護制度作了進一步完善，擴大了監(jiān)護范圍，尤其是注意到對失能老人的保護問題。再比如，農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織、村委會、居委會，也都賦予了特殊法人的資格。

據(jù)傅瑩介紹，按照現(xiàn)在的計劃，民法典將在2020年完成編纂工作，這對于我國全面推進依法治國具有重要意義。

談治理霧霾：做了很多努力，但距離人民群眾的期盼還有差距

在回答治理霧霾的提問時，傅瑩表示霧霾治理是我國面臨的一個長期挑戰(zhàn)。這些年從中央到地方、到企業(yè)、到社會，都做了很多努力，治理也是有效果的，但是距離人民群眾的期盼有很大的差距，要堅持治理下去，爭取實現(xiàn)一個向好的趨勢。從人大的角度來講，一是要不斷完善環(huán)境保護方面的法律制度，二是監(jiān)督法律的有效實施。去年全國人大對新修訂的環(huán)境保護法進行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)的問題包括責(zé)任落實不夠、執(zhí)法監(jiān)督不到位、配套法規(guī)不完善，人大常委會提出整改要求，今年4月份聽取反饋報告。

談監(jiān)察體制改革：行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法的工作已開始

傅瑩表示，國家監(jiān)察體制改革是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下推進反腐敗制度建設(shè)的一個大的動作，也是具有全局性影響的政治體制改革。全國人大常委會去年授權(quán)決定，在北京、山西和浙江開展國家監(jiān)察體制改革試點。把行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法的工作已經(jīng)開始，今年提交給人大常委會審議，這是推進反腐敗立法的實質(zhì)性舉措，實現(xiàn)用法治思維和法治方式開展國家監(jiān)察、懲治腐敗。

談“二孩”政策：相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上 

在談到全面“二孩”政策的實施，傅瑩認(rèn)為政策的總體效果是好的，得到了整個社會的歡迎和支持，但是在實行過程中也出現(xiàn)了一些新的問題，比如，女性就業(yè)歧視。傅瑩表示，在全面推進二孩政策實施中，相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上。比如，母嬰和幼兒的照料，現(xiàn)在的服務(wù)就滿足不了需要。從國家法律法規(guī)的角度講，是嚴(yán)禁就業(yè)歧視的，政策上也是非常重視保護婦女兒童權(quán)益的。

談中美關(guān)系：合作是主流，如有挑戰(zhàn)，中國也會坦然應(yīng)對

在談到特朗普總統(tǒng)上臺后的中美關(guān)系時，傅瑩認(rèn)為，中美之間合作是主流。習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)兩次直接通電話，傳遞的信息還是很清晰的，就是中美之間要多合作，成為很好的伙伴。美國的政策調(diào)整具有全球性的影響，肯定也會影響到美國跟中國的關(guān)系。如果有挑戰(zhàn)的話，中國也會坦然應(yīng)對，中國主張通過擴大貿(mào)易的方式解決貿(mào)易逆差。中國始終堅持一個中國的立場，這是兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展很重要的基礎(chǔ)。