近日，13名全國政協(xié)委員提交了《關(guān)于未成年人監(jiān)護失職（疏忽）行為“入刑”的建議》，呼吁追究失職監(jiān)護人的責(zé)任。提案中的數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，每年近1000萬孩子受到意外傷害，其中重傷及殘疾者超過100萬，死亡兒童達到10萬，平均每天死亡270余名。而這些傷害事件中，大多數(shù)與監(jiān)護人的疏忽失職直接相關(guān)。然而現(xiàn)行法律對這些“馬大哈”父母的失職顯得束手無策，目前，對這些失職父母基本只有道德譴責(zé)，沒有法律制裁?！保?月2日《成都商報》）

對于這些因父母粗心大意或者嚴重失職導(dǎo)致兒童受到傷害乃至死亡的事件，父母也是受害人之一。其此后的生活中，必將伴隨著悔恨、自責(zé)、負罪等精神痛苦。但應(yīng)認識到，在現(xiàn)代社會，父母與子女的法律人格是互相獨立的，精神懲罰、道德譴責(zé)及受害人身份不能輕易取代法律責(zé)任。因此，條件成熟時，有必要探索追究“馬大哈”父母監(jiān)護失職的民事責(zé)任乃至刑事責(zé)任。

首先應(yīng)認識到，家庭成員間的關(guān)系既受倫理道德調(diào)整，更受法律調(diào)整。從法律上講，公民自出生起就具有獨立的法律人格，特別是未成年人，其相關(guān)權(quán)利受法律保護。即小孩不是任由父母處置的私人財產(chǎn)，也不是其附屬物，而是獨立于父母之外鮮活的生命和具體的公民。父母對小孩的撫養(yǎng)、監(jiān)護、保護不僅基于親情血緣關(guān)系，更是不能逃避的法定義務(wù)。不能因為日常生活中父母對小孩呵護備至，關(guān)系親密就將小孩視作父母的私人財產(chǎn)。因父母監(jiān)護不力或疏忽大意導(dǎo)致小孩受侵害或死亡時，顯然應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

譬如，近幾年發(fā)生過幼兒園老師或司機將小孩遺忘在校車內(nèi)導(dǎo)致其死亡的事件。作為具體責(zé)任人的園長、接送老師、司機等，均會以涉嫌過失致人死亡罪被警方刑拘并被法院判刑。再如，天津大悅城兩名兒童墜亡事件中，假如將該父親換作其他人，其絕對會承擔(dān)民事賠償責(zé)任乃至刑事責(zé)任。即父母與小孩是獨立的個體，夫婦侵害小孩權(quán)利與旁人侵害小孩權(quán)利同樣應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。不能因為父母也是受害者就否定其法律責(zé)任，要知道，受侵害的小孩才是最大的受害者，失職父母才是肇事者。

據(jù)報道，歐美國家就著重強調(diào)父母對未成年子女的監(jiān)護職責(zé)，將未成年子女留在危險地帶或者單獨留在家中均被視為危害兒童利益的行為。如果因監(jiān)護不周或疏于看護致使兒童發(fā)生意外，父母輕則會被剝奪監(jiān)護權(quán)，重則會因危害兒童罪或虐待兒童罪被判刑罰。縱觀我們國家，因父母監(jiān)護不力導(dǎo)致兒童發(fā)生意外的事件不勝枚舉，但被追責(zé)者卻少之又少，這種不正?，F(xiàn)象亟待改變。

因而，強調(diào)父母的監(jiān)護責(zé)任，追責(zé)失職父母有一定必要性。不妨先行進行地方性探索，如一些地方已經(jīng)出臺規(guī)定禁止六周歲兒童單獨留在家中。長遠來看，理當(dāng)在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上出臺系統(tǒng)性規(guī)范。如對輕微失職者，可給予警告，強制學(xué)習(xí)監(jiān)護知識，暫時剝奪監(jiān)護權(quán)等輕微懲戒，對能夠預(yù)見到危險卻因疏忽大意沒有預(yù)見或輕信能夠避免而導(dǎo)致小孩重傷或者死亡的父母，應(yīng)依法追究其過失致人死亡的刑事責(zé)任。

惟有如此，方能將法律的交給法律，將道德的交給道德，不因家庭內(nèi)部關(guān)系而否定未成年人的獨立人格。進而宣示國家和社會全面保護未成年人權(quán)利的堅定立場，警示家長認真對待未成年人，切實盡到監(jiān)護職責(zé)。