“如果沒(méi)有英語(yǔ)基礎(chǔ)卻想讓孩子考國(guó)際學(xué)校，這不是開(kāi)玩笑嗎。先不說(shuō)學(xué)校能不能錄取你，就算孩子進(jìn)去了，能適應(yīng)全英文教學(xué)嗎？能與老師同學(xué)愉快交流嗎？孩子能適應(yīng)嗎？”鄭勇華對(duì)記者說(shuō)，孩子即便進(jìn)入了國(guó)際學(xué)校，也非萬(wàn)事大吉?！皣?guó)際學(xué)校的課時(shí)相對(duì)較少，孩子的假期多，還鼓勵(lì)家長(zhǎng)高度參與學(xué)校的各種活動(dòng)，除了和孩子有關(guān)的各種節(jié)慶表演活動(dòng)，還有媽媽沙龍、讀書(shū)會(huì)、家長(zhǎng)聚餐、教育講座等，假期里最好還能帶孩子去旅行”。

國(guó)際學(xué)校是什么來(lái)歷

五花八門(mén)的國(guó)際學(xué)校、國(guó)際班經(jīng)常讓“小白”家長(zhǎng)一頭霧水。記者發(fā)現(xiàn)，在北京市，各類國(guó)際學(xué)校就有數(shù)十家，陸琴為了考察學(xué)校，花費(fèi)了半年時(shí)間準(zhǔn)備資料。

“除了少數(shù)供外國(guó)使館工作人員子女上學(xué)的純國(guó)際學(xué)校外，大部分國(guó)際學(xué)校的主體性質(zhì)其實(shí)是民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這些民營(yíng)機(jī)構(gòu)的出資方千差萬(wàn)別，可能是某個(gè)知名教育家，也有可能是某個(gè)煤老板?！标懬僬f(shuō)，這類學(xué)校通常會(huì)掛靠在一個(gè)國(guó)際文憑組織的旗號(hào)之下，“比如英國(guó)的愛(ài)德思和劍橋大學(xué)考試委員會(huì)、瑞士的IB等。國(guó)際學(xué)校和國(guó)際文憑組織的關(guān)系是，前者是后者在某個(gè)地區(qū)的認(rèn)證考試中心和教學(xué)點(diǎn)。后者為前者做資質(zhì)考核和監(jiān)督，但前者具有完整的人事權(quán)”。

“很多圈內(nèi)人告訴我，掛靠在國(guó)際文憑組織的學(xué)校只要能通過(guò)考核，之后的管理和運(yùn)營(yíng)一般都不會(huì)被國(guó)際文憑組織過(guò)問(wèn)。”陸琴說(shuō)。

據(jù)介紹，目前比較好進(jìn)的國(guó)際學(xué)校屬于中外學(xué)生同堂，被稱之為“提供國(guó)際課程的中國(guó)民辦學(xué)?！?。

1997年，北京私立匯佳學(xué)校開(kāi)設(shè)了國(guó)際文憑課程。2000年，世青國(guó)際學(xué)校成立，外籍學(xué)生占65%，中國(guó)籍學(xué)生(含港澳臺(tái))占35%。此后“民辦洋教育”風(fēng)生水起，2005年樂(lè)成國(guó)際學(xué)校成立、2006年海嘉雙語(yǔ)學(xué)校成立……這些學(xué)校的創(chuàng)辦者，多為企業(yè)家，如王府、樂(lè)成、新英才等學(xué)校的背景都是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，有些則原本就是教育從業(yè)者，其中就有原來(lái)北京五十五中國(guó)際部的負(fù)責(zé)人。

不過(guò)，時(shí)下家長(zhǎng)們談?wù)撟疃嗟摹皣?guó)際學(xué)校”，也是最受歡迎的，卻是另外一塊“是非地”。

記者采訪了解到，70%以上選擇“國(guó)際學(xué)?！钡募议L(zhǎng)，送孩子就讀的實(shí)際上是公立中學(xué)開(kāi)辦的“國(guó)際班”——提供高中課程，但孩子在中考結(jié)束后就進(jìn)入到出國(guó)程序。這里面有真正的國(guó)際班，只招收外籍子女或國(guó)際留學(xué)生，也有90%的學(xué)生都是中國(guó)籍的高中國(guó)際部。

無(wú)論是名校，還是普通高中創(chuàng)辦的“國(guó)際班”，幾乎從誕生之初，就因其亂象叢生、利益鏈復(fù)雜，質(zhì)疑聲不斷。

學(xué)習(xí)氛圍不敢恭維

了解了國(guó)際學(xué)校的來(lái)歷，不少家長(zhǎng)可能想知道，這些國(guó)際學(xué)校除了收費(fèi)貴，還有什么？

“就課程來(lái)說(shuō)，這類國(guó)際學(xué)校的教學(xué)部分完全以外籍教師為核心。課程設(shè)置要么選擇英國(guó)體系，要么選擇美國(guó)體系，或者兩者兼用?！痹?jīng)在北京某國(guó)際學(xué)校擔(dān)任老師的包小娟向記者介紹說(shuō)，這些外教教師的質(zhì)量是“一分錢(qián)一分貨”。

不過(guò)，記者在采訪中了解到，盡管是貨真價(jià)實(shí)的外教，但也有不少學(xué)生即便在高中畢業(yè)后仍玩不轉(zhuǎn)英語(yǔ)?！霸趯W(xué)習(xí)方面，也要看學(xué)生的自主性，很多國(guó)際學(xué)校管的不嚴(yán)，學(xué)習(xí)風(fēng)氣并不好?！卑【晏寡浴?/p>

除了開(kāi)設(shè)國(guó)外課程，國(guó)際學(xué)校還會(huì)提供多種特色課程。在一些國(guó)際小學(xué)，鋼琴和游泳是與語(yǔ)數(shù)外一樣的必修課，中學(xué)還開(kāi)設(shè)諸如陶藝、戲劇、攝影等課程，并要求在自然科學(xué)(生物、化學(xué)、物理)、社會(huì)和文化類(商管、經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等)中選修課程。此外，每科都會(huì)布置論文，要求用英語(yǔ)寫(xiě)作。

學(xué)生們還有豐富的社團(tuán)活動(dòng)，涵蓋運(yùn)動(dòng)、商業(yè)、藝術(shù)、公益等多個(gè)種類，每天有固定的社團(tuán)活動(dòng)時(shí)間，學(xué)生也似乎更熱衷于這類活動(dòng)。“我不敢保證學(xué)習(xí)一定比外面強(qiáng)，但是自主意識(shí)、人際交往等方面的培養(yǎng)，一定比外面學(xué)到的多?！币晃辉诒本┩醺畬W(xué)校就讀的女生對(duì)記者說(shuō)。

“國(guó)際學(xué)校最顯著的社交特點(diǎn)在于隔離性。學(xué)生以語(yǔ)言分群，說(shuō)中文的在一起混，說(shuō)法文的在一起混，說(shuō)英文的在一起混。在這種環(huán)境里，最吃香的是會(huì)多門(mén)語(yǔ)言的學(xué)生，能在各個(gè)圈子里都混得開(kāi)。”包小娟說(shuō)。

對(duì)于不少家長(zhǎng)關(guān)心的學(xué)習(xí)氛圍，“我可以很負(fù)責(zé)任地講，這里的學(xué)習(xí)氛圍差強(qiáng)人意。去年，我們學(xué)校的平均畢業(yè)成績(jī)?cè)谌貐^(qū)排名第一，遠(yuǎn)超國(guó)際學(xué)校的世界平均分，然而懶散、享樂(lè)仍然是這里的主題詞?！卑【暾f(shuō)。

對(duì)于國(guó)際學(xué)校的問(wèn)題，在女兒就讀3年之后，鄭勇華也有不少感觸。

“上海最近開(kāi)始整頓國(guó)際教育市場(chǎng)。一方面原因是最近十來(lái)年發(fā)展太迅猛，出現(xiàn)了不少不合理現(xiàn)象。據(jù)我們家長(zhǎng)了解，一些國(guó)際學(xué)校打著公立學(xué)校的旗號(hào)招生，中間出現(xiàn)不少腐敗和利益輸送?！编嵱氯A說(shuō)，還有一些國(guó)際學(xué)校管理失當(dāng)、教學(xué)質(zhì)量低，還有一個(gè)問(wèn)題就是生源質(zhì)量下降。學(xué)校招生不滿，就會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)，為了盈利放任各類學(xué)生進(jìn)來(lái)讀書(shū)。好孩子進(jìn)去了反而不能忍受不學(xué)無(wú)術(shù)的風(fēng)氣。

包小娟回憶，一次開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)時(shí)，有位家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)飆，她問(wèn)道：“我初中那么優(yōu)秀的孩子，現(xiàn)在為什么變這么差？”

答案是多方面的。“公立學(xué)校的老師比家長(zhǎng)還急，一個(gè)班幾十號(hào)人，老師并不是只關(guān)注特定的孩子，而是對(duì)每個(gè)孩子的一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步和退步都不漏過(guò)。但到了國(guó)際學(xué)校，孩子和家長(zhǎng)的感覺(jué)可能就是沒(méi)人管了。與此同時(shí)，這些不以高考為目標(biāo)的孩子，一方面要參加高中會(huì)考，拿到高中畢業(yè)證書(shū)；一方面要拼命適應(yīng)國(guó)際課程，爭(zhēng)取被國(guó)外大學(xué)錄取。孩子的壓力非常大，可是他們一下子找不到學(xué)習(xí)國(guó)際課程的方法，有些孩子的成績(jī)退步特別大。”包小娟說(shuō)。

留學(xué)宣傳言過(guò)其實(shí)

不少國(guó)際學(xué)校往往對(duì)外宣稱：入讀美國(guó)甚至世界前一百名學(xué)校的幾率高達(dá)90%以上。這樣的宣傳語(yǔ)也成為一些家長(zhǎng)選擇國(guó)際學(xué)校的動(dòng)力。

“進(jìn)國(guó)際學(xué)校完全就是奔著出國(guó)的，除了家里有企業(yè)和不想出國(guó)的學(xué)生，成績(jī)不好的學(xué)生就只能多花錢(qián)出國(guó)?！币幻趪?guó)際學(xué)校就讀的學(xué)生毫不諱言。這名學(xué)生的家長(zhǎng)在國(guó)內(nèi)一所大學(xué)工作，因?yàn)閷?duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)的某些現(xiàn)狀存在擔(dān)憂，于是將孩子送到國(guó)際學(xué)校讀高中，繼而考取國(guó)外的大學(xué)。

去年12月，由北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)研究所副編審范皚皚、深圳市教科院教授張素蓉、成都市教科院教育改革發(fā)展研究所副所長(zhǎng)史玉組成的課題組發(fā)布了《高中留學(xué)意愿報(bào)告》，其中顯示，國(guó)際班學(xué)生作為留學(xué)群體的典型代表，有著更為突出的特征，學(xué)業(yè)成績(jī)排名在26%至50%這一階段的學(xué)生就讀國(guó)際班的比例最高。這說(shuō)明就讀國(guó)際班的學(xué)生是成績(jī)次優(yōu)的中學(xué)生。

此外，在調(diào)查中，家庭年收入在50萬(wàn)元及以上的學(xué)生中，超過(guò)一半就讀于國(guó)際班。由于我國(guó)目前國(guó)際班實(shí)行單軌制，就讀國(guó)際班便不可以并且也很難再參加國(guó)內(nèi)高考，所以一旦選擇了國(guó)際班，也就相當(dāng)于選擇了低齡留學(xué)。

盡管出國(guó)留學(xué)的目的很明顯，但對(duì)于國(guó)際學(xué)校宣稱的“去國(guó)外都讀名?！?，不少學(xué)生認(rèn)為有“過(guò)度宣傳”之嫌。

“學(xué)校宣傳得太過(guò)頭了。在我們精英班，有同學(xué)的托福只考了很低的分?jǐn)?shù)?！本妥x于北京市昌平區(qū)某國(guó)際學(xué)校的一名同學(xué)說(shuō)，在學(xué)校高三最好的班級(jí)，一般只有一半的學(xué)生能考進(jìn)美國(guó)排名前30的學(xué)校。

在包小娟看來(lái)，如果家長(zhǎng)在選擇國(guó)際學(xué)校前對(duì)國(guó)際課程完全不了解，只是因?yàn)楹⒆釉诠W(xué)校太累，那么將孩子送到國(guó)際學(xué)校反而是件壞事。

對(duì)此，瑛子的媽媽深有體會(huì)，“剛從公立學(xué)校轉(zhuǎn)到國(guó)際學(xué)校時(shí)，孩子的英語(yǔ)完全跟不上節(jié)奏，只能補(bǔ)課。用了兩年時(shí)間，我女兒才從國(guó)際學(xué)校的雙語(yǔ)班轉(zhuǎn)到完全的英文班”。

在很多人看來(lái)，孩子進(jìn)了國(guó)際學(xué)校，家長(zhǎng)就可以放松了，實(shí)則不然。

“在北京、上海的很多國(guó)際學(xué)校或國(guó)際班，學(xué)校為了保持高畢業(yè)率，會(huì)在學(xué)生畢業(yè)前一年勸退成績(jī)不好的學(xué)生，或者讓這些學(xué)生復(fù)讀。但是，這些被淘汰的孩子只有出國(guó)這一條路可走?！币晃荒赣H在某教育論壇上這樣寫(xiě)道，她的兩個(gè)孩子在北京某知名國(guó)際學(xué)校上學(xué)。這位母親發(fā)帖說(shuō)，“為了讓孩子的成績(jī)提高，我又急著給他找家教，教他SAT、TOEFL等。一對(duì)一的私人家教很貴，通過(guò)私人關(guān)系找到的是300多元/小時(shí)，通過(guò)機(jī)構(gòu)找的需要四五百元/小時(shí)。兒子還得同時(shí)補(bǔ)好幾門(mén)課，兒子出去補(bǔ)習(xí)一次，一兩千元就沒(méi)有了。走這條路的家庭，經(jīng)濟(jì)壓力越大，對(duì)孩子的要求往往越高，家長(zhǎng)的情緒也越容易失控”。

加強(qiáng)監(jiān)管迫在眉睫

對(duì)于目前的國(guó)際學(xué)?！盁岢薄?，在今年的地方“兩會(huì)”上已經(jīng)引起了有關(guān)方面的注意。以上海為例，不少代表提出，教育本不應(yīng)該是一個(gè)賺大錢(qián)的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)法律也規(guī)定，義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校必須是非盈利的。有些“貴族化”的國(guó)際(雙語(yǔ))學(xué)校，真正的目的不是培養(yǎng)人才，而是瞄準(zhǔn)了家長(zhǎng)的腰包，把學(xué)校當(dāng)成了搖錢(qián)樹(shù)。這些學(xué)校的教師流動(dòng)性大，良莠不齊，辦學(xué)質(zhì)量也可想而知。對(duì)于這樣的“國(guó)際學(xué)?！?，家長(zhǎng)們應(yīng)當(dāng)警惕。

2016年11月，由中國(guó)與全球化智庫(kù)和北京王府學(xué)校聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)國(guó)際學(xué)校報(bào)告藍(lán)皮書(shū)(2016)》顯示，在缺乏有效行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)自律的現(xiàn)狀下，我國(guó)國(guó)際學(xué)校滋生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一、教學(xué)質(zhì)量良莠不齊、辦學(xué)機(jī)制多元且權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，也在一定程度上影響了國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)的良性發(fā)展。

在《2016中國(guó)國(guó)際學(xué)校發(fā)展報(bào)告》發(fā)布方新學(xué)說(shuō)傳媒CEO吳越看來(lái)，國(guó)際學(xué)校作為一個(gè)復(fù)雜的教育體系，從宗旨、教學(xué)到招生、市場(chǎng)，都需要建立一套符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制以及具體的操作執(zhí)行系統(tǒng)。然而，現(xiàn)實(shí)卻是受制于投資者與辦學(xué)者的理念，在學(xué)校管理上存在較多的非標(biāo)準(zhǔn)化、家族式管理方式和機(jī)制。

2016年11月7日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的決定，修改決定將于2017年9月1日起實(shí)施。在有關(guān)修改民辦教育促進(jìn)法的新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)表示，此次修法的一個(gè)重要內(nèi)容就是要對(duì)民辦教育實(shí)行分類管理，并對(duì)兩類學(xué)校做出明晰的界定，“還將依據(jù)分類制定相應(yīng)的收費(fèi)、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、用地政策”。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，民辦教育促進(jìn)法的修改對(duì)國(guó)際教育行業(yè)的影響還需等待更多細(xì)則出臺(tái)，不過(guò)目前國(guó)際學(xué)校存在的諸多問(wèn)題既需要政府部門(mén)加大監(jiān)管力度，同時(shí)也要靠市場(chǎng)調(diào)配、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)等方式解決。

《中國(guó)國(guó)際學(xué)校報(bào)告藍(lán)皮書(shū)(2016)》則建議，保證教育質(zhì)量是民辦國(guó)際學(xué)校要正視的問(wèn)題，完善政府部門(mén)在低齡留學(xué)人群的監(jiān)管與服務(wù)也是解決行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀的途徑。此外，合理配置本土教師、外籍教師和海歸教師，是維持國(guó)際學(xué)校教學(xué)穩(wěn)定、借助國(guó)際課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)改革本土課程、實(shí)現(xiàn)國(guó)際學(xué)校長(zhǎng)久發(fā)展的重中之重。

對(duì)于民辦國(guó)際學(xué)校存在的亂象，中國(guó)教育在線總編輯陳志文也有觀察，他認(rèn)為，國(guó)際學(xué)校在監(jiān)管上是有空白的，“民辦的國(guó)際學(xué)校按照私立學(xué)校在管理。而在教育上，因?yàn)檫@類學(xué)校被要求要完成中國(guó)所有公辦學(xué)校規(guī)定的課程，所以他們把課程列在課表上，但不會(huì)按課表教學(xué)”。

陳志文認(rèn)為，在這種情況下，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)國(guó)際學(xué)校進(jìn)行監(jiān)管，“首先要從法律層面重新定義國(guó)際學(xué)校，另外，也需要對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行調(diào)整，畢竟按照私立學(xué)校的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，很多學(xué)校實(shí)際教授的課程體系是非法的”。