“孵化園門口現(xiàn)在居然貼了補(bǔ)貼申請(qǐng)辦法，還有入孵的注意事項(xiàng)。”王寧（化名）滿心懷疑，她特意去找了創(chuàng)業(yè)孵化園的管理人員詢問(wèn)海歸“入孵”的優(yōu)惠細(xì)節(jié)，都一一得到了回復(fù)。

一個(gè)多月前，王寧還在為這些問(wèn)題東奔西跑，甚至找了在政府工作的朋友幫忙，而現(xiàn)在相關(guān)政策及申請(qǐng)辦法詳細(xì)地貼在了墻上?！皼](méi)想到這次的效率真這么高，總理的批示落實(shí)得真快！”

王寧提到的“批示”，是去年6月中央領(lǐng)導(dǎo)在一份留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的材料上作出的。材料突出反映了享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策難、落戶就學(xué)辦理難、開戶融資難、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用難、政策限制放開難、文化理念融合難等“六難”。

隨后，國(guó)務(wù)院18個(gè)相關(guān)部委立即行動(dòng)起來(lái)，合力“清障”。這自然惠及到了像王寧這樣的“海歸”創(chuàng)業(yè)者。

好政策不能只留在文件上

這些年，出國(guó)留學(xué)、回國(guó)創(chuàng)業(yè)的年輕人越來(lái)越多。中國(guó)青年報(bào)社聯(lián)合智聯(lián)招聘于2015年開展的一項(xiàng)針對(duì)海歸和留學(xué)生的調(diào)查顯示，多達(dá)54.0%的受訪者對(duì)未來(lái)的職業(yè)選擇是“創(chuàng)業(yè)”。

與此同時(shí)，各級(jí)政府也出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策助力留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)，但真正實(shí)行起來(lái)，很多時(shí)候卻是政策空轉(zhuǎn)，創(chuàng)業(yè)者紛紛吐槽“一些好政策留在了文件上”。

現(xiàn)在墨爾本大學(xué)攻讀研究生的王寧早就開始創(chuàng)業(yè)了，她和合伙人在杭州創(chuàng)辦了一家以咨詢、培訓(xùn)為主的就業(yè)中介公司。今年，王寧想將公司業(yè)務(wù)拓展到自己的家鄉(xiāng)貴州。

由于2月底就要返校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，她只能利用假期回國(guó)時(shí)間了解政策、準(zhǔn)備材料。可沒(méi)想到在了解入駐創(chuàng)業(yè)孵化園的優(yōu)惠政策時(shí)，自己卻被反復(fù)“踢皮球”?！按螂娫拞?wèn)政府，政府說(shuō)找團(tuán)委；問(wèn)了團(tuán)委相關(guān)負(fù)責(zé)人，又解釋不清，讓自己上網(wǎng)查，網(wǎng)上根本沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明”。

后來(lái)，王寧找了在政府工作的朋友幫忙，兩周后，她收到全部的優(yōu)惠政策材料。

“按照西方的方式在國(guó)內(nèi)是行不通的，實(shí)際上回國(guó)創(chuàng)業(yè)需要考慮更多的是人情世故?！蓖鯇幹毖宰约汉苄疫\(yùn)，由于團(tuán)隊(duì)中有多年國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的合伙人，自己避開了許多創(chuàng)業(yè)“暗礁”，也充分享受到了政府的政策支持。

然而，彭雪駿就沒(méi)那么幸運(yùn)了。2014年從英國(guó)卡斯商學(xué)院畢業(yè)后，彭雪駿先在廣州從事了半年的金融工作，然后辭職在體育健身領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，“習(xí)慣了國(guó)外的自由生活，上班覺(jué)得比較拘束，而且國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，我也很看好國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)”。

成功入駐到當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)孵化園，曾令這位海歸對(duì)創(chuàng)業(yè)充滿信心，但這股熱情很快就遇到了現(xiàn)實(shí)的冷水。

“我們的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)了3次都沒(méi)申請(qǐng)下來(lái)，最后也就不了了之了?！?016年3月，創(chuàng)業(yè)孵化園的管理方告訴彭雪駿，根據(jù)相關(guān)政策，他們可以申請(qǐng)3萬(wàn)~5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。起初兩次材料遞交上去之后，政府工作人員回應(yīng)說(shuō)材料不完善；第三次遞交材料后，就沒(méi)有了回應(yīng)，補(bǔ)貼到現(xiàn)在都沒(méi)有落實(shí)。

經(jīng)此折騰，彭雪駿不再指望能得到政策的“照顧”了，對(duì)于傳說(shuō)中的優(yōu)惠補(bǔ)貼也不抱太大希望。