銀行的“順勢(shì)而為”

值得關(guān)注的是，這些都跟“個(gè)人資金出海通道被不斷收緊”的判斷緊密相連。關(guān)于這個(gè)老生常談的話(huà)題，在去年末內(nèi)地居民赴香港買(mǎi)保險(xiǎn)受限時(shí)被炒熱一次，在今年初最新個(gè)人購(gòu)匯政策發(fā)布時(shí)被炒熱一次，最近招行將開(kāi)戶(hù)門(mén)檻提升100倍，自然又被拿出來(lái)翻炒一次。

香港某銀行人民幣業(yè)務(wù)工作人員表示，內(nèi)地資金出海需求強(qiáng)烈，尤其去年以來(lái)，內(nèi)地人不斷涌入香港開(kāi)戶(hù)，在香港銀行取現(xiàn)也有明顯增加，“不排除今后其他銀行也會(huì)相繼提高門(mén)檻，以保持資金跨境流動(dòng)的合規(guī)性?！毖韵轮馐?，收緊內(nèi)地在香港開(kāi)戶(hù)，某種程度上是為了防止洗錢(qián)。

有評(píng)論認(rèn)為，實(shí)際上，在人民幣對(duì)美元貶值壓力仍然巨大、外匯占款有跌無(wú)升、資本加速外流等因素疊加下，銀行順應(yīng)管理部門(mén)穩(wěn)定匯率、鎖住資本的意圖，提高境外開(kāi)戶(hù)門(mén)檻并不意外。

有媒體稱(chēng)，2016年人民幣對(duì)美元下跌7%，創(chuàng)近年來(lái)最大跌幅。在美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期下，資金流出壓力將持續(xù)擴(kuò)大。今年最新的《個(gè)人購(gòu)匯申請(qǐng)表》中明確表示，不得用于境外買(mǎi)房、證券投資、購(gòu)買(mǎi)人壽保險(xiǎn)和投資性返還分紅類(lèi)保險(xiǎn)等尚未開(kāi)放的資本項(xiàng)目。在外管局的壓力下，中國(guó)內(nèi)地的銀行已經(jīng)采取了系列措施控制資本外流，以此減輕人民幣的貶值壓力。再加上香港銀行開(kāi)戶(hù)門(mén)檻的大幅提高，三方面疊加，個(gè)人資金搬家出海的渠道，已經(jīng)基本被堵截。

開(kāi)窗不會(huì)再關(guān)上

但收緊開(kāi)戶(hù)并非單單針對(duì)內(nèi)地資金的“狼來(lái)了”。事實(shí)上，花旗銀行雖然將開(kāi)戶(hù)門(mén)檻提高150倍，但標(biāo)準(zhǔn)卻一視同仁。也就是說(shuō)，提高門(mén)檻不只針對(duì)內(nèi)地客戶(hù)，而是適用于所有國(guó)際客戶(hù)。

香港金管局副總裁阮國(guó)恒近日表示，不少做法是銀行出于對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)的分析。事實(shí)上，除了內(nèi)地人在港開(kāi)戶(hù)難之外，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的收緊令許多香港本地人和中小企業(yè)開(kāi)戶(hù)也十分困難。金管局目前就要求銀行推出復(fù)核機(jī)制，讓申請(qǐng)失敗的客戶(hù)有上訴的權(quán)利。

針對(duì)“個(gè)人資金出海通道被不斷收緊”的判斷，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝日前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，不會(huì)重回資本管制老路，打開(kāi)的窗戶(hù)不會(huì)再關(guān)上。

潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，外匯管理政策未變。新的一年，外匯監(jiān)管部門(mén)將強(qiáng)化監(jiān)管和打擊企業(yè)虛假對(duì)外投資、虛假利潤(rùn)匯出、偽造構(gòu)造貿(mào)易背景騙匯、個(gè)人分拆購(gòu)付匯、非法買(mǎi)賣(mài)外匯以及假借貿(mào)易或投資渠道對(duì)外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

他還指出，目前，購(gòu)買(mǎi)境外保險(xiǎn)有一部分是屬于經(jīng)常項(xiàng)目下的，沒(méi)有限制，例如在外旅行購(gòu)買(mǎi)的人身意外險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)等。但如果購(gòu)買(mǎi)投資分紅險(xiǎn)則屬于個(gè)人資本項(xiàng)下，目前我國(guó)還沒(méi)有開(kāi)放。因此，境外購(gòu)買(mǎi)投資類(lèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，違反了中國(guó)的現(xiàn)行外匯管理政策。

有香港業(yè)內(nèi)人士舉例說(shuō)，不少內(nèi)地人開(kāi)戶(hù)只為到香港購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，資金急進(jìn)急出，這一現(xiàn)象已引起香港銀行的警覺(jué)。結(jié)合潘功勝的表態(tài)看，內(nèi)地客戶(hù)港銀開(kāi)戶(hù)資格趨嚴(yán)，實(shí)在是多方合力的一個(gè)結(jié)果。