新華社北京2月13日電題：構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障，織就山水林田湖綜合保護(hù)網(wǎng)

新華社記者高敬、侯雪靜

日前公布的2017年中央一號文件提出，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，加強重大生態(tài)工程建設(shè)。從治理農(nóng)業(yè)面源污染到退耕還林，從土壤環(huán)境到野生動植物保護(hù)，我國將加快構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障，織就一張山水林田湖綜合保護(hù)網(wǎng)。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任唐仁健表示，推行綠色生產(chǎn)方式，修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留生存和發(fā)展空間。中央一號文件對此進(jìn)行了一系列安排部署。

農(nóng)業(yè)面源污染，既關(guān)系生態(tài)環(huán)境，又關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，一直是農(nóng)業(yè)環(huán)境的突出問題。中央一號文件提出，擴大農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點范圍。推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點，加快新一輪退耕還林還草工程實施進(jìn)度。

記者從農(nóng)業(yè)部了解到，2016年，我國已經(jīng)啟動了洞庭湖、鄱陽湖等典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，啟動耕地輪作休耕試點616萬畝。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年將擴大耕地輪作休耕制度試點規(guī)模。適當(dāng)擴大東北冷涼區(qū)和北方農(nóng)牧交錯區(qū)輪作試點規(guī)模及河北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)、西南西北生態(tài)嚴(yán)重退化區(qū)休耕試點規(guī)模。同時，開展遙感動態(tài)監(jiān)測和耕地質(zhì)量監(jiān)測，建立健全耕地輪作休耕試點數(shù)據(jù)庫，跟蹤試點區(qū)域作物種植和耕地質(zhì)量變化情況。

中央一號文件提出，加強重大生態(tài)工程建設(shè)。推進(jìn)山水林田湖整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，加快構(gòu)建國家生態(tài)安全屏障。

中辦、國辦日前印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，提出到2020年年底前，全面完成全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定。環(huán)保部副部長黃潤秋說，近年來，我國生態(tài)空間不斷遭受擠占，生態(tài)環(huán)境問題突出，生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，生態(tài)安全形勢嚴(yán)峻。生態(tài)保護(hù)紅線是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線，紅線劃定將有利于保護(hù)良好生態(tài)系統(tǒng)，改善和提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，構(gòu)建國土生態(tài)安全格局。

為更好留住綠水青山，中央一號文件提出，全面推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動。完善全面停止天然林商業(yè)性采伐補助政策。加快推進(jìn)國家公園建設(shè)，加強國家儲備林基地建設(shè)。

國家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年，我國完成造林1.02億畝，完成森林撫育1.26億畝。在此基礎(chǔ)上，今年要力爭完成造林1億畝，森林撫育1.2億畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7萬億元，森林、濕地、沙區(qū)植被和野生動植物資源得到全面保護(hù)，全國生態(tài)狀況持續(xù)改善。

為國土增綠，今年我國將加快退耕還林進(jìn)度，加強三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理等重點工程建設(shè)，推進(jìn)森林城市群建設(shè)，啟動鄉(xiāng)村綠化示范建設(shè)，還要新建一批森林公園。加大防沙治沙投入力度，抓好京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理和全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)。

在濕地保護(hù)方面，今年將嚴(yán)格控制濕地開發(fā)和圍墾強度，積極開展退化濕地修復(fù)，加強濕地保護(hù)項目建設(shè)，擴大濕地生態(tài)效益補償試點，抓好退耕還濕試點。